美國副總統拜登4日訪問北京,與中國國家主席習近平會面。兩人在記者會上沒有公開述及東海防空識別區,但在會中就此議題各自明確表達意見。中方宣稱他們對於東海領空有掌控權,不過在識別區的實際管控程度「尚未決定」。
《紐約時報》報導,兩人會談5個半小時,拜登對習近平陳述美國對中方劃定識別區的反對態度,習近平也提出反駁。美方官員透露,習近平會參考拜登的意見,後續就看中國怎麼做,「我們會觀察未來幾天到幾周內的事情發展。」
拜登僅在記者會上表示,中美關係極度建立在信任的基礎上,雙方均以正向態度看待彼此舉措,習近平也稱呼拜登是「老朋友」,言談中對兩國關係十分樂觀。
報導稱,對拜登而言,中國上個月突然宣布東海識別區,打亂了他亞洲之行原訂的更廣泛目的。目前拜登只能在各國間小心翼翼:為盟友發聲、譴責中國這個潛在敵人,更要防範在東海上空擦槍走火。
紐時分析認為,拜登還不至於要求中國取消已劃定的辨識區,以防中國反日反美的民族主義情緒被激勵起來。拜登抵中後不久,中國外交部在例行記者會上提到,新設的識別區是已成事實,盼各國理解接受。發言人洪磊並強調識別區是「合作區」而非「對抗區」。
洪磊表示,11月23日中國國防部發布訊息後,已有19國、55航班在飛經該區時,向中方通報飛行計劃。美國聯邦航空總署(FAA)已建議民航業者配合中方要求;日方則反其道而行,要求業者不得配合。
習近平在會中提到他與歐巴馬今年6月的南加州會面,中國期望建立「新型大國關係」,尊重彼此的核心利益,協調全球議題,對兩造的敏感議題與歧見有所掌握。拜登則強調中美互動需要坦白和信任,他稱習近平在會中十分坦直,拜登身邊人士也透露,兩人當天的話題天南地北,從歷史談到政治。
前美國白宮國家安全會議東亞事務主管貝德(Jeffrey A. Bader)表示:「習近平採取這種樂觀口吻,是想暗示中美關係比其他關係更重要,即便中日關係緊張,美國仍在努力維持與中國的關係,藉此讓美國的盟友,特別是日本感到不安。」
拜登(右)與習近平在東海防空識別區議題交鋒。
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