各機關作法不一，安全標準為何？筆者建議，可以參考日本，對於設置在人行道上或非供摩托車通行的路肩，不一定要推動人孔蓋下地政策，以免提高氣爆風險及徒增工程經費？即對於人行道上的人孔蓋，只要噴防滑塗料或陶瓷細粒就可以了！何況台中市的綠川，也發揮創意在人孔蓋上作藝術畫、城市歷史痕跡等圖案，使人孔蓋成為過路人的「驚豔」，提高道路的人文品味！建議公共工程委員會，對於人孔蓋下地的路平標準作業程序似應增列「防止氣爆設施」？！
公路法有考慮人孔蓋氣爆嗎？立法委員林俊憲等4人提出的公路法第72條修正案 (立法院第9屆第1會期第12次會議議案關係文書，院總第462號 委員提案第19014號)，增列第3項：「管線機構或其他工程主辦機關（構）使用公路用地設置管線或人、手孔蓋，除具有救災功能或特殊需求經核准得免下地者，其餘設置或維修後應予修復並確實回填與鄰接路面齊平，平整度標準以三公尺直規檢測單點高低差不得超過正負零點六公分，其抗滑值於濕環境下不得低於英式擺錘抗滑試驗實測值六十BPN以下。違反者處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得繼續限期改善；屆期仍未改善者，按次連續處罰之。」雖其立意良善，旨在提高馬路面的平整性而要將人孔蓋下地，以改善機車行經人孔蓋發生打滑問題。但筆者以為，若未考慮地下管道之積氣洩壓問題，則此修法似乎會提高人孔蓋氣爆風險？
筆者建議，公共工程委員會的路平專案已實施約10年了，地方政府為配合該政策的人孔蓋下地相關法條中，應考慮氣爆疑慮，增列管道積存沼氣等易燃性氣體所必要的排氣設施，方可減免人孔蓋氣爆問題。另外，前揭之公路法修正草案目前尚未三讀通過，建議於法條文字上應增列「防氣爆設施」？而台電、中華電信等國營事業，建議其對管道設計施工或人孔蓋下地等「工程規範」，似應明文增列必要環境下的排氣孔、洩壓設施，才能避免人孔蓋氣爆問題一再重演！
*作者為國立雲林科技大學營建系教授
