行政院政務委員許璋瑤表示,台北市因為設籍的企業較多,當時中央政府以「投保單位」為計算基礎,台北市政府因此需要負擔360萬勞工及眷屬的勞健保費,台北市政府在扁政府時代,不服這項規定提起行政訴訟,後來六都升格,都面臨勞健保保費支出金額大幅增加問題,馬政府任內修改勞保與健保條例,六都自101年7月起,所有勞健保補助改由中央政府負擔。
六都勞健保補助 中央去年負擔710億
換言之,六都從101年7月起,每年因為勞健保支出改由中央負擔,財政負擔減少了6、700億元,去年六都的勞健保補助金額達710億元。
有鑒於六都因為勞保條例與健保條例的修法,財政獲得相對改善,中央政府準備在這次《財劃法》修法中,將六都勞健保補助列為影響數,未來統籌分配稅款大餅增加1000億元以後,六都雖然可以分到600億元,但中央政府會從中央政府補助款中扣除710億元的補助款。
在這一場勞健保補助爭議中,台北市可稱為最大苦主,前總統府副秘書長羅智強日前在臉書上,對於台北市長柯文哲自詡任內還清了154.8億的勞健保欠款,幫「前朝」收爛攤子為例。羅智強強調,事實上是馬政府在100年修法通過,勞健保補助(包括設籍勞工)完全由中央政府負擔,為柯市府省下228億。郝市府任內也為台北市非設籍勞工償還404億元。
勞健保欠款 台北已還清 高雄預計2022年還完
相較之下,中央政府對於高雄市的勞健保欠費,則給予相對優待,民進黨上台後,行政院針對高雄市政府勞健保欠款召開跨部會協調會,強調「不再區分設籍、非設籍,並在協助台北市金額不變前提下,修正為以勞健保應繳納數為計算基礎,同基礎同比率補助高雄市。」
依據北市欠款期間,中央補助比率21.9%,對於高雄市應繳勞健保欠款金額793億元,依同比率計算再增加補助高雄市124億元。124億元補助預計2022年還完,新北欠費118億部分,則已在去年還完。
根據前財政部次長徐仁輝所做研究,六都升格後,中央在升格第一年對六都的一般性補助與專案補助,雖然較前一年度增加400億元,但六都的支出也因為教育、社福等業務移撥,膨脹了近300億元,六都升格後所獲得的中央補助增加金額「實屬有限」。