對於這場總統大選,美國是明顯站在蔡英文這邊。從2016年蔡政府上台後,臺美關係就步步升級,雙方建立了密切的雙邊夥伴關係。選後美國官方在第一時間表達了對蔡英文勝選的祝賀之意和支持。蔡英文總統在接見AIT台北辦事處處長酈英傑(Brent Christensen)時表示,臺美已由雙邊夥伴關係升級為全球合作夥伴,未來將在過去基礎上,不斷加強臺美在全球議題上之合作,讓臺美關係不斷深化。既然如此,蔡連任後需要的不是畫餅充飢,而是如何幫助臺灣突破來自對岸的可能經濟制裁。
最近,許多人提到臺美簽訂FTA的問題,但川普在商言商,又面對競選連任的壓力,我們很難期待美國此時會提供臺灣一塊誘人的大餅。其次,臺灣需要美國幫助參與區域經濟整合,但川普已退出TPP,對於搞多邊主義似乎沒有多大興趣。
美國史丹佛大學胡佛研究所臺灣與印太專項顧問祁凱立(Kharis Templeman)認為,中共對臺灣大選結果的回應,將為美國對臺政策造成新難題。若習近平決定全力打壓蔡政府,勢將迫使美國採取更為直接反應以維護兩岸現狀;但若北京利用外交及經濟手段,製造介於公開敵對與和平齟齬之間的「灰色地帶」,則華府可用於嚇阻北京脅迫行動之操作籌碼便有限。臺灣應慎謀能斷,做好莊敬自強的打算。
現在應該是把選舉口號化為實際行動的時候了。臺灣要守主權,就必須擁有足夠的實力,這在國際政治教科書上,已經寫得很清楚了。前總統李登輝1989年3月訪問新加坡,於返國記者會上說的話讓我印象深刻。李總統說,為了國家生存,應積極參與國際活動,爭取中華民國在國際社會上的權益,這才是外交活動的最高目的。其他諸如參與的模式、名分、地點、對象等,應視為次要的手段問題。技術上應適時、適地、適事、適人而制宜,充分發揮彈性、務實的做法。
李總統所言甚是。在國際社會,不得其門而入,只能在門口高喊口號,有什麼實質意義呢?
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授;亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。