美國總統川普上任還不到兩個星期,但公然扯謊、恐嚇媒體、欺壓鄰國、破壞全球貿易秩序、撤守全球暖化戰線、為石油業大開善門、針對宗教信仰祭出簽證禁令……種種惡政幾已確定他將是美國歷史上最糟的總統之一。
當然,政治不管為惡為善,都是「眾人」之事,為虎作倀會讓許多人樂在其中,而川普新政府要員固然有正派人士(如國防部長馬提斯、國土安全部長凱利),但倀鬼更是不計其數,其中頭號倀鬼正好一男一女:白宮策略長巴農(Steve Bannon)與總統顧問康威(Kellyanne Conway)。
巴農的角色尤其重要,早在去年總統選戰期間,他就讓美國媒體聯想到史上最惡名昭彰的獨裁者宣傳大師:希特勒的左右手、納粹德國「國民教育與宣傳部」(RMVP)部長戈培爾(Joseph Goebbels)。
川普27日兌現競選承諾,針對7個穆斯林國家國民與敘利亞難民祭出簽證禁令,相關行政命令(executive order)正是由巴農及其心腹米勒(Stephen Miller)一手主導,國土安全部(DHS)官員的諸多疑慮則被兩人打了回票。這項禁令不僅執行時引發混亂,美國國內與國際社會的抗議譴責也排山倒海而來,但川普力挺到底,堅稱「過程一切順利」。
第二天川普發布一則總統備忘錄(Presidential Memorandum),重組白宮國安團隊架構,將巴農納入國家安全會議(NSC)的固定成員,取代原本固定出席的國家情報總監(DNI)與參謀首長聯席會議主席(CJCS),可見川普對巴農倚重之深。事實上,「白宮策略長」(White House Chief Strategist)這個今年才出現的新職,正是川普為巴農量身打造。
巴農的崛起要從媒體說起。此人現年63歲,年輕時曾在海軍服役7年,讀過維吉尼亞理工學院(Virginia Tech)、喬治城大學(Georgetown University)、哈佛商學院(Harvard Business School)等菁英名校,待過金融業鉅子高盛集團(Goldman Sachs),後來自行創辦一家投資銀行。1996年,巴農留下多起家暴記錄。
1990年代晚期,巴農進軍媒體與娛樂業,逐漸成為共和黨極右派最重要的媒體操盤手。2012年3月,巴農入主新聞網站「Breitbart News」,將它打造成極右派或「另類右派」(alt-right)、狂熱民粹分子、陰謀論者、反體制者、假新聞(fake news)成癮者的聖地,攻擊對象除了民主黨與自由派,共和黨溫和派也難以倖免。巴農因此受到川普的賞識,2016年8月正式加入川普競選團隊,而且成為靈魂人物。