沈建一觀點:偷吃步的VW被美國修理

2017-02-03 07:00

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本案曾引起外媒廣泛的報導,我想再藉用這個案子來談談法治社會裡,為讓多數人能樂於守法,在經過嚴謹的調查程序後,會如何地嚴懲不法,俾讓一般人引以為戒,而不願投機取巧。

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美國國家環保局的汽車測試中心。(維基百科)
美國國家環保局的汽車測試中心。(維基百科)

新聞摘要

根據英國金融時報(FT)的報導,德國VW公司和美國司法部(DOJ)所達成的認罪協商內容包括:VW同意拿出28億美元的刑事罰金、以及15.5億民事賠償;另外鑒於該公司的董監事會已長期地被Porsche、Piech兩家族、Lower Saxony邦、Qatar政府、以及工會等5大勢力所把持,公司治理的反省能力似乎出現問題,故該公司同意今後3年聘用1名外部獨立董事,以協助監督公司的治理。據FT的統計,VW除前述43.5億美元的罰款外,該公司在這以前和各地經銷商、車主所達成的和解金或民事罰款的總金額已高達170億美元。換句話說,2015年9月間該公司的糗事被踢爆迄今,所付出的遮羞費總額已超過213.5億美元。

此外,依據報載起訴書的內容被提起公訴的6名主管和罪行分別為:VW引擎開發部門的主管Richard Dorenkamp於2006年設計出案內EA-189柴油引擎時,明知不能符合2007年美國生效實施的排放標準,卻仍指示所屬工程師研發「矇騙軟體」來因應;同年底該部門另一名主管Jens Hadler在主持內部會議時,曾有與會工程師於會中反對使用「矇騙軟體」在案;但Hadler卻仍裁示繼續研發本案,因而促使VW於2008年起讓使用「矇騙軟體」的柴油新車,正式開賣。

2012年間,VW這款引擎曾陸續發生些異狀,經各地維修廠反應後,VW總公司的工程師們推測可能是「矇騙軟體」在路上行車時,誤認處於檢測狀況而讓引擎出狀況,故曾將此一推測告知該公司品管部門主管Bernd Gottweis和引擎開發部門主管Heinz-Jakob Neusser;當時這兩位主管不但沒有停止使用「矇騙軟體」,反而指示所屬修改「矇騙軟體」的程式,來排除引擎的異狀。
2014年3月間環保團體ICCT將VW偷吃步的資料,送交EPA(環保署)的調查期間,前述品管部門主管Gottweis君和引擎開發部門主管Neusser君、該公司負責美國業務的法遵長Oliver Schmidt、以及出具車輛驗證業務的Juregen Peter等4人為隱瞞罪行,曾聯合銷毀公司內部相關文件、也曾向EPA出具不實證辭、意圖誤導美國政府的調查。

除上述6名被起訴的人和原因外,起訴中還載明VW法遵長Schmidt君和相關主管曾在2015年7月中,向德國總公司的董事長Hans Dieter Potsch、總裁(CEO) Martin Winterkorn等最高主管報告美國政府調查本案的進展情形。會中Schmidt君曾表示美國環保署尚未發現《矇騙軟體》的情事;而當時這2位公司的最高主管還曾指示:「應繼續隱瞞此事」。所以看來這兩位最高主管,是否能全身而退,還在未定之天。

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