為配合「國艦國造」的政策,海軍5年兵力整建計劃中,無論是「迅海計劃」的穿浪型雙船體沱江級巡邏艦,還是「康平案」獵雷艦,或是進入建案程序的潛艦國造與兩棲登陸艦合約設計案,都是以國內招標為主,由於經費超過千億元,在募兵制讓國防預算吃緊的情況下,海軍兵力更新將是一條漫長的道路。
國防部官員表示,國軍兵力與裝備正面臨世代的更替周期,除了募兵制的人事費用讓國防預算吃緊外,耗資千億元的空軍F16戰機性能提升案,陸軍也有超過2千億元的30架AH-64D阿帕契戰鬥直昇機與代號「天鳶案」的新一代60架黑鷹MH-60M特戰/運輸直昇機等採購案,國防部在付款期程上已向美方一再展延,才讓國防部預算運用不致捉襟見肘,雖然海軍潛艦一直是採購的最優先,但貨源不明且遙遙無期,預算卡住讓海軍許多更新計劃受阻。
該名官員指出,因此海軍提出的5年兵力整建計劃,僅沱江級巡邏艦、「康平案」獵雷艦過關,至於其他的建案,雖然海軍不斷向國防部提出更新的需求與緊迫性,但國防部戰規司表明沒有預算,海軍提出再多更新計劃都沒用。
軍方人士表示,雖然國防部表明在2018年以前海軍按正常的國防預算編列,將不會有超過百億元的新軍事投資個案,但是海軍不能因為沒有預算就不計劃,因此,無論是新型的兩棲登陸艦,或是新型的海測艦,甚至於未來作戰主力的濱海戰鬥艦的設計概念,都在海軍5年兵力整建計劃中。
據指出,國內龍德船廠以鋁合金打造的穿浪型雙船體沱江級巡邏艦,使用的高精密雷射切焊裝備是由美國洛馬公司提供,而這套設備就是美國建造濱海戰鬥艦的工作母機,由於美國海軍使用的海測艦也是採用穿浪型雙船體,因此海軍計劃,沱江艦通過作戰測試後,在進行量產的同時,海軍將規劃新一代的穿浪型雙船體海測艦,該艦的噸位將超過1000噸。
知情人士指出,若500噸沱江艦從量產中讓鋁合金造船工藝技術純熟後,再成功建造1000噸海測艦後,才會進入規劃建造濱濱海戰鬥艦,因此海軍在沒有充足預算的支應下,國艦國造將是一條又難辛又漫長的道路。