2020選舉結束了,既展現了情緒下的意志,也體現了投票後的成熟,這或許就是具有台灣特色的民主。蔡英文總統連任成功,不讓人驚訝,但創下817萬票的歷史紀錄,出乎很多人意料。其實不用看民調,也可了解香港反送中事件對這次大選的影響,蔡英文高票連任確實反映了台灣民眾對大陸促統的疑懼。選前我寫了一篇短文「中華民國,你變了嗎?」,文中有一段話,「中華民國你的圖象已經變了,中華民國台灣化已是難以回頭的一條路。」這樣的趨勢,已成了兩岸政府都必須謹慎應對的現象。選舉一天就結束了,但未來兩岸關係怎麼走,才是影響台灣前途的大事。
選前與選後,不少中外學者都認為大陸的對台政策犯了嚴重的錯誤。例如美國學者祁凱立(Kharis Templeman)「台灣2020年1月的選舉:對美國與中國的展望和意義」一文,相當具有代表性。他在文中指出,如果蔡英文連任,而北京仍繼續其2016年後的政策,從北京的角度來看:(一)北京的短期策略破壞了其長期目標,因為修理蔡政府就是對台灣選民的不尊重;(二)如果像蔡這樣宣示要維持現狀或表現理性的領導人都得到大陸這樣的對待,那蔡與繼之的領導人又何必在乎現狀;(三)北京現在的政策只會讓台灣人民離統一愈來愈遠。 他認為「如果北京採取了四年的壓力政策都未能改變蔡的言行,或者轉變台灣的民意支持統一,並且把台灣的領導人更進一步推向美國,那麼就很難讓人理解為什麼還要繼續四年這樣的政策,並且犧牲北京過去十五年來一點一滴努立建立的對大陸僅存的一些有機的吸引力(organic attraction)。」
日本學者松田康博在選後接受自由亞洲電台的專訪中也表示:(一)中共的一中原則、和平統一、一國兩制本身的原則和前提就隱藏一個很大的錯誤;(二)習近平以為可以不顧台灣民意的對台策略是一個錯誤的判斷,尤其是想要縮短、加快、硬推兩岸的統一;(三)習近平應該改變鄧小平的框架本身,但他反而更硬、更僵化。雖然他認為台灣的地理位置決定了台灣的宿命,但台灣的身價很高,應該好好利用這個優勢。
其實,中共或習近平有沒有犯錯,不是以一次選舉來論斷,也不是以短期的變化來論斷。這些學者可能忽略了,或者不理解中共的邏輯。對大陸來說:(一)尊重台灣民意固然重要,但與其讓台灣民意支持統一,讓台灣不敢獨立更重要;(二)在中共眼中,現狀早已改變了,而且台灣領導人是否敢宣布台灣獨立,重點在於大陸的實力以及美國的態度;(三)「一個中國」、「和平統一」與「一國兩制」是中共對台長期戰略的核心,從鄧小平至今未曾有過絲毫變化,對中共來說,如果因為台灣選舉的結果就對民進黨政府讓步,那豈不證明民進黨拒絕九二共識是有理的,豈不是更進一步鼓勵台獨的力量,又豈不是證明自己是如假包換的紙老虎。尤其在蔡英文在元月十四日接受BBC專訪時,強硬表示:「中國需要準備好面對現實」,「局勢已經改變了,模楜已經無法再奏效了」,而且「我們已經是獨立的國家了,我們自稱為中華民國(臺灣),我們有政府、軍隊和選舉」,「任何時候都無法排除戰爭的可能性」,「對中國來說,侵略臺灣或試圖侵略臺灣將付出很大的代價。」如果還期待中共有所重大改變,那真的就是痴人說夢了。
這些學者不了解,中共在對台政策上有沒有犯錯,根本不是重點,真正的重點,在於中共是否會做重大的調整,例如願在沒有九二共識的前提下與民進黨政府對話。簡單地說,中共對台政策不會有根本的變化,仍然會延續其現在的政策模式。對民進黨政府來說,不能寄希望於中共的改變,而是應該像松田康博所說,利用高身價為台灣爭取時間與機會。
選舉是人民意志的展現,但只有意志沒有辦法,與義和團何異。民進黨政府固然有人民的意志為後盾,但做為政府,不能誇大人民的意志。台灣人民對統一的疑懼,不代表人民想要立即與大陸攤牌。蔡英文總統在BBC專訪中表示,「局勢已經改變了,模楜已經無法再奏效了」,與大陸攤牌的意味深濃,但蔡政府真的準備好了嗎?
*作者為前海基會副董事長,本文原刊《遠見華人菁英論壇》,授權轉載。