英國永續發展委員會首席顧問Tim Jackson即明白指出經濟產值或GDP充其量僅是衡量一個經濟體的忙碌程度，未必能創造效益，更難保即使有效益，這些效益能否被公平合理地分配（台灣有出版其著作，中文書名為：《誰說經濟一定要成長》）。此外，2001年諾貝爾經濟學獎得主Joseph E. Stiglitz於美國「佔領華爾街」運動正熱之際，撰文聲援，他也不客氣指出美國早已喪失立國精神，不再是「民有、民治、民享」的國家，而是由極少數頂層金權階級的人透過新自由主義的去管制化政策，讓政府放縱他們掠奪壓榨其他眾多弱勢者的生存資源的「1％有、1％治、1％享」的貪婪國度。歐美過去的經濟發展得好不好？當然好，過去200年幾乎主宰了地球發展的走向，但也引發了兩次世界大戰以及2008年的金融風暴。時至今日，我們還要毫無保留地重蹈他們的覆轍，不顧環境生活品質，盲目追求經濟發展嗎？我們還要坐視金權政治假藉經濟發展之名，掠奪人民生存資源嗎？
筆者從不反對經濟應該要正常運轉，只是政府從未清楚告訴人民，其為經濟發展所拍板的決策與作為，預計創造如何之具體效益（例如能促進多少就業、能增加多少稅收）？如何使這些效益獲得公平合理、有效率的分配（所能促進的就業其薪資水準為何、稅收如何合理有效率運用）？有無負面影響？如有，其衝擊影響為何？如何因應緩解？此外，礙於資源的有限，這些政府決策具體化後的方案是否落腳在適當合理的行業、人民或土地上？因為長期以來政府資訊與決策的不透明，加上一再出現「劫貧濟富」的決策，因此逼得人民不得不走上街頭抗爭或尋求司法救濟。結果政府自以為是的行政效率，雖然有表面上的拍板定案快速，但來自人民透過抗爭與司法訴訟（如苗栗大埔、中科三、四期、台灣美麗灣等重大開發爭議案）的阻撓，反而更顯政府的無能、無效率。
如上分析，既然經濟發展只是手段而非目的，誠懇呼籲政府別再任大型企業財團綁架政策，於制定政策時均應資訊透明、決策公開並於拍板定案前即納入民眾參與。唯有與人民訂出具有高度共識而且可以公平地共榮共享的決策，才是好的決策；而效率也並非表相的政府內部拍板定案快速，而是表現落實在政策推動執行的順遂之上 。馬政府，你們要回應人民的期待或讓人民淘汰？
＊作者為律師、環境法律人協會理事長
