大年初二,中國國務院總理李克強主持「應對疫情領導小組」會議並擔任組長,副組長為王滬寧,成員有中辦主任丁薛祥、管衛生的副總理孫春蘭、中宣部長黃坤明、北京市委書記蔡奇、管外事的國務委員王毅、國務院秘書長肖捷、公安部長趙克志。習近平會見世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞(Tedros Ghebreyesus)等官員時,還強調「親自指揮、親自部署」這次疫情防控阻擊戰。
從小組成員解讀,這次防疫指揮體系還是政治掛帥,副組長是王滬寧而不是管衛生的孫春蘭,是要貫徹習的意志,而七位成員中有四位(丁薛祥、黃坤明、蔡奇、趙克志)是習家軍。
武漢疫情為何一發不可收拾?首先是武漢政府隱匿疫情。中國疾病控制中心專家聯合在《新英格蘭醫學期刊》(NEJM)發表的論文就透露,新型冠狀病毒早在去年十二月就在武漢發生「人傳人現象」,且有醫護人員感染,這與武漢衛健委堅稱「未發現明顯人傳人現象」說法不符。
上級沒授權,地方冷處理
武漢市長周先旺接受央視專訪時,坦承披露疫情不即時,指需要上級授權才能披露訊息。武漢協和醫院醫師林羽在接受《中國新聞周刊》訪問時表示,武漢市最初應對疫情的策略是「冷處理」。協和醫院當時就通知,沒有授權,不允許私自在公共平台談論病情,不允許私自接受媒體採訪,「整個就不讓說」。
其次是習近平高度集權,造成官僚體系懶政,錯失防疫關鍵時機。習近平正式談話,整個行政機器才動起來。
官員看習近平臉色辦事,但病毒可不聽習大的話。《日經東亞評論》分析,習近平的一人獨大領導風格下,官僚們因畏懼「妄議中央」,避免在沒有習的批准下做決定,阻礙了中國因應疫情,導致防疫工作一開始就處於落後局面。
第三是中國媒體集體缺位。中國作家許知遠在社群媒體寫道:「十七年前,我是個剛入行的記者,覺得SARS迫使中國重新思考自己的治理模式,還可以對《紐約時報》表達自己的感受。上一場危機還有蔣彥永、鍾南山這樣的醫生、柴靜這樣的記者,以及大批追蹤媒體,如今似乎只有《財新》一家雜誌在繼續正常的報導。」
許知遠感嘆:「這個系統最成功之處,就是摧毀了正直的人、值得信賴的機構,以及一個社會自我敘事的能力。只剩下一個傲慢的權力以及一堆雜亂的信息與脆弱、孤獨而憤怒的個體。」
NGO只剩失去公信力的紅會
第四是社會NGO組織的消亡。最典型的例子是武漢協和醫院指出,北京森根比亞公司捐出三.六萬N95口罩,並透過湖北紅十字會分送。紅會將一.六萬個口罩分給莆田系的武漢仁愛醫院,而真正需要援助的武漢協和醫院只分到三六○○個。