一位香港青年去年參與反送中運動走上街頭,只是丟了一塊磚頭卻被港警盯上,憂心被判十年監禁,透過Telegram聯繫上台灣人權促進會(台權會),趁著今年春節期間,台灣政府還沒封鎖港人入境之前,趕緊來到台灣尋求政治庇護。
抗爭者來台避難多只拿臨時簽證
台權會秘書長施逸翔透露,這些來台的香港抗爭者超過兩百多名,其中有四成通過陸委會與移民署聯審會審查,已有約八十多名港人以《香港澳門關係條例》(《港澳條例》)第十八條的「政治庇護條款」取得台灣居留權,但有更多人還在排隊中。
「想像一個沒有身分的人,在台灣生活會面臨到各種情況。」施逸翔說,台權會負責確認他們在香港的人身安危。通過移民署聯審會後,他們有些被安排就學,有些取得短期工作許可,「這些來台的香港人多半只有臨時簽證,在法律上處於邊緣狀態。」
香港反送中運動至今將滿一年,已有超過八千人被捕、近千人遭起訴,恐將面臨最高十年的監禁判決。最近中國人大通過「港版國安法」,預估最快八月將在香港設置國安機構,加上美國聲稱香港不再高度自治,並將取消對香港的特殊待遇,各方壓力下,迫使香港抗爭者思索逃亡之路,而台灣是其中一個選項。
據人權團體表示,香港抗爭者在逃亡到台灣的過程中,香港市民祕密透過管道給予資金協助,有人是接受捐款人贊助搭機來台,有人以一萬美元(約三十萬新台幣)搭乘漁船來台。台灣基督長老教會也有對這些香港流亡者伸出援手。
國安人士透露,台權會、民間司法改革基金會、基督長老教會等負責前端的安置作業,現階段沒有集中在特定區域,而是分散在北中南各個地方。目前處理香港人來台政治庇護有四個流程:清查身分、律師陪同接受移民署審查、國安單位審查身分、移民署聯審會議。
政治庇護管道「尚未制度化」
政治庇護要處理檢驗身分、查核事證兩大問題。國安人士指出,整個過程必須非常嚴謹,先安置給予特定協助。因為香港勇武派很多是中學生,只要清查確認身分後,就會給予在台停留的身分,提供就學、就業協助。此外,要避免有人魚目混珠,讓庇護港人成為被中共滲透入台的破口。
陸委會主委陳明通在立法院說明,政府基於「居留、安置、照顧」三大目標,提出政府主導、陸委會跨部會整合、政府成立法人機構執行整合民間跨部門的公私協力、政府編列預算挹注經費四原則,做為香港人道救援行動方案的依據。
自去年反送中運動以來,香港人來台居留數量快速增長。根據內政部移民署的統計資料,過去一年來台居留與定居的香港人共五八五八人,比前一年成長四一%;今年一到四月,香港人來台居住人數平均每月逾六百人,是去年同期的兩倍。