前些時候蔡英文內舉不避親，拔擢自己的表姐做勞動部長。由於熟識她的人說她認真負責，過去政府資歷完備，擔任部長綽綽有餘，不禁對蔡英文不畏人言，舉賢與能的彈性和勇氣十分讚賞。
然而林美珠才上任不久，碰到這次遊覽車車禍。當被問到司機在等待遊客的過程，到底算不算工時？她的回應是「只要他不受到雇主的拘束，可以自由來支配這段時間，這就叫做休息...這段期間，他可以把車門關起來，可以去散散步，可以去做做操，他也可以去聽聽音樂」。
散步，做操，聽音樂，大概是林部長的休息方式，如果是一個年輕部長，他可能會說「這段期間，他可以打打線上遊戲，滑滑手機，看看網路電影...」。
林部長這樣的回應，引來大量的批評。對於遊覽車司機無緣無故必須要配合去散步，做操，聽音樂，這算「不受雇主拘束」，是休息時間，不計入工時計算，林部長的思考邏輯真的讓人十分詫異。
賀陳旦表示，對於到武陵農場算不算拘束性行為，這要看時間的長短或旅程安排。他指出，若有旅客留在車上休息，司機就有責任照顧，所以即使是司機的休息時間，他也未必就能休息。賀陳旦意思，也就是如果旅客都下車了，司機不用照顧，那就算是司機的休息時間，不算工時，這樣的回答和林部長一樣見樹不見林。
事件發生後，交通部畏於眾人責罵，趕快端出一些解決方案，誰知道一端出來又讓人嘆氣，這些部會首長怎麼盡是些庸才？觀光局要求遊覽車行駛平面道路每日以300公里為原則，含山區道路每日以200公里為原則，並禁止旅行社以低價團方式操作，將依法嚴格取締，儘速研擬國內旅遊一日遊參考價格；交通部更準備因此祭出某些一日遊下架或採雙駕駛政策。
對於觀光局每日行駛多少公里數的規定，遊覽車業強烈反對，認為不應以公里數計算，應該依照勞動工時規定，在八小時內規劃旅客行程。否則遇交通阻塞或天候路況不佳，易讓司機工作超時，疲勞駕駛，易生車禍。他們說這建議在和觀光局開會時就有反應過。
開過長途車的人都知道，遊覽車業的專業建議完全合情合理，不知道觀光局為什麼在開會時沒有採納他們的意見，而定出一個不食人間煙火的原則？觀光局還要禁止某些路線一日遊，要雙駕駛，禁止旅行社以低價團方式操作，婆婆媽媽的管那麼多，僵化的規定既沒有抓到重點，更是十分擾民。
如果交通部規定，司機的工時從上車開始算，到當天行程結束下車時為止，備車時間另計。遊覽車司機的旅客行程一天八或九小時，每兩個小時左右必須休息十五分鐘，中午司機必須吃飯休息，那不是簡單明瞭？只要符合這幾個大原則，旅行社自然會對某些一日遊路線做相應的調整。無論是一段路程改坐高鐵，或是由兩名司機到時替換，或是改成二日遊旅程，旅行社都會自行裁量，不勞交通部費心。至於會不會是低價團，業者自己會計算成本，虧本的生意沒人做，交通部又何必管這麼多？
蔡政府上台以後，閣員連續出包，部長講出來的話有時荒唐的令人覺得是不是頭殼有問題，害得蔡政府有時要部長避免公開發言，以免失言受到圍剿。其實，失言常常不是部長的口才不佳，而是他們可能沒有清晰的理解，判斷和解決問題的能力，甚至於沒有足夠的 common sense。避免公開發言並沒有用，因為這不能解決頭腦不清能力不足的問題。
遊覽車事件發生以後，許多立委要求交通部長或相關官員下台，以示負起政治責任。其實，要不要為一起事件下台負責可以討論，但是蔡政府真的要檢視一下這些閣員。如果一個部長不是一個將才，而是庸才，那麼無論他多麼有資歷，做事多麼認真負責，都沒有用，沒有能力對症下藥解決問題，未來內閣繼續出包的情況，恐怕仍舊是免不了。
＊陳明/時事評論者
