海軍解釋,目前已完成(初步)合約設計,並展開執行細部設計前段工作和載台、戰鬥系統裝備的試研製。只是此一說法,未能說服立委。
檢視海軍近年預算,一開始,台船所獲得設計合約預算近三十億元;一九年編列七十五億餘元,交由台船建置廠房等設備;今年度再編列九十七億元預算,等於建造藍圖影子都還沒看到,軍方就已投入逾一七○億元預算。
「徒增預算執行風險,不符合工程發展邏輯。」立委主張應先完成細部設計及藍圖才對,最後通過三項提案合併,將海軍司令部「一般裝備」項下的「一般武器及戰備支援裝備購製」二○六.九億元業務費凍結十億元。
「這是預算提前超編。」資深軍事專家以考試考到一半,學生自己亂改題目來形容。潛艦建造難度之高,未完成細部合約就趕開工進度,難保不會出亂子。
其實不少國防部高層私下提及這個案子時,個個搖頭嘆氣,深怕跟著「揹鍋」。對於能否搞定規格之亂,順利按進度執行,不是沒把握就是不清楚。
台船則回應稱,今年最重要工作就是完成專用廠房建造及細部設計,目前均依管制節點(工程項目進度目標)正常執行;立委是因為不清楚現場工程進度而有所質疑,即使預算被凍或人事變動,政策不會改變。
只是大幅虧損傳聞如屬實,難謂正常。過去立委就曾擔憂,潛艦案可能會重蹈新型獵雷艦案覆轍。軍方是否會成最大苦主,現仍不得而知,只是另一項投資亦恐「縮水」。
國防部在高層指示下,於一九年一月三十一日參加台船私募現金增資發行案,由所屬「國防工業發展基金」投入五.六三億元,成為繼經濟部、耀華管委會、國發會後的第四大股東,由現任海軍司令的劉志斌出任法人代表。台船持續虧損,自然不利軍方股東權益。
選在召集人高升當日開董事會
另有一件巧合,兼任海軍潛艦國造小組召集人的黃曙光,於一月十五日由海軍司令升任參謀總長。台船排定在當天召開董事會,釋出複雜經營訊息,十分耐人尋味。
台船如一再虧損,加上規格爭議難平,牽動潛艦問題水深難測。掌舵之人更需如履薄冰,才不負國人期待。
風電也是台船虧損原因?
依據股市公開資訊觀測站資訊,台船2019年第3季的財務報告中,公司流動與非流動負債,與2018年同期相比爆增84.8億元;負債占資產比,亦由71%飆升至77%。
而台船參與風力發電設備亦有多筆可能損失,有待地方法院判定。主要為福海風力發電公司未依規定履約,經濟部除向福海求償8860萬元逾期違約金,台船為契約共同發起人,要負連帶責任。
台船除了認列獎勵費用損失,福海亦向地方法院提出兩項主張。首先是台船應負1億元損害賠償;其次,獲准強制執行台船所提履約保證本票9985萬元。
此外,台船承攬福海離岸風電海事工程,因承包公司中瑋風電主張台船未通知履約日期,也要求台船要賠償250萬美元(約7500萬元新台幣)。(蕭介雲)