共和黨人質疑，後危機時代的銀行監管是否導致去年附買回協議（即超短期抵押貸款）市場的風暴。民主黨人擔心，對金融監管持批評態度的人士將利用去年的市場波動，敦促聯準會推出更寬鬆的標準。
面臨施壓，鮑威爾可能會重申，官員不會考慮放鬆流動性管制，因為這可能會讓銀行更熱衷於將錢存放在聯準會，也就是所謂的準備金。上述的貨幣市場波動是在美國國債拍賣結算引發一次性支付，以及銀行業向政府繳納的稅款導致準備金下降並對超短期貸款利率造成壓力之後出現。
作為回應，聯準會官員得出結論，聯準會將維持至少1.5兆美元（約台幣45兆元）的準備金水準，這個數字高於預期。為了讓準備金流回銀行業，聯準會初期在附買回市場投放了逾2000億美元（約台幣6兆元）。此外，聯準會一直透過購買國債來創造準備金，這一類購債活動旨在隨著時間推移消除買回貸款需求。
鮑威爾或許會在此次聽證會上詳細說明聯準會可能考慮的其他措施，希望做到在不放鬆金融監管的情況下降低準備金需求。
框架評估
此次聽證會將為鮑威爾提供一個機會，他可以向議員解釋為什麼聯準會正在考慮調整其通膨目標制框架。八年前，聯準會正式採納了2%這個通膨目標，因為官員們認為這個水準與健康的經濟相符。然而，八年來的大部分時間裡美國通膨率都沒有達到這一目標。
聯準會沒有考慮採用一個不同的目標，但低通膨和低利率讓他們應對經濟下行的降息空間變小，官員們正在考慮是否需要調整框架以解決此風險，，這種風險在美國越來越嚴重，在歐洲和日本已經成為根深蒂固的問題。
要證明這一點，鮑威爾需要克服一個困難：向議員們和公眾解釋為什麼通膨再高一點是好事。鮑威爾曾警告，如果聯準會最終掉入與歐洲和日本同樣的陷阱，美國民眾的情況會變得更糟。聯準會官員將在今年年中完成評估，並宣布結果。
文／Nick Timiraos
