蔡英文在1月11日的總統大選創紀錄的大獲全勝，國民黨雪崩般的慘敗。選民已經做了壓倒性的選擇，國人除了團結面對所有橫逆外，恐怕也別無選擇！坊間對選舉的結果有不同的解讀，有人認為民進黨繼續操弄神主牌是獲勝的主因。眾所周知，民進黨的兩張神主牌是臺灣獨立與非核家園；臺灣獨立這張可以做不能說的牌位，拜香港反送中怒潮之賜，化身為芒果乾，成為選舉主訴求。
107年九合一全國地方性選舉，近600萬張選票支持「以核養綠」公投案，已摧毀「非核家園」這張神主牌的正當性，選後民主進步黨政府完全不尊重公投結果，堅持繼續執行已被民眾否定的能源政策。很明顯的，在總統選舉中不但無法操作「非核家園」神主牌，繼續討論能源政策，還會讓民眾認清民進黨不尊重民主的本質，成為選舉的負擔。所以民進黨政府在立法院以多數暴力，強行修正公投法，將公投與大選脫勾，造成已經通過中選會二階段審查的「核四商轉」公投案，無法在此次總統大選中投票，避免了負面的影響。民進黨特會選舉不是浪得虛名的。
總統選舉結束了，蔡英文贏了，也許可以說芒果乾勝了。但是否也代表民眾接受她的能源政策，代表「非核家園」的意識形態可以取代近600萬民意支持的「以核養綠」呢！民進黨以操弄選舉為出發點，執意修改公投法，將公投投票與大選脫鉤，錯失了立即以公投解決核四爭議的契機。現在的狀況是，新的「核四商轉」公投案已經成案，依法必須於2021年8月27日投票，換句話說，核四廠運轉與否，尚待全民共同決定的；公投結果未揭曉前，政府採取任何會增加核四商轉困難或投資的措施，都是違法之嫌，例如繼續將核四燃料外送，或撤銷執照等。基於過去的經驗，慣於採取小動作的執政黨，加上揣摩上意，違反專業倫理的無恥事務官的獻策，類似將核四置之死地的措施在未來一年會層出不窮！
蔡政府的能源政策只有一個主軸，就是2025年非核，這項政策目標也明訂於電業法，但該項法條已於2018年11月「以核養綠」公投通過後廢止，換句話說2025年非核是沒有法源的。為了填補廢除核電電力缺口，以全世界史無前例、不計成本、不計環境代價，以國家安全為賭注的發展再生能源與燃氣發電。
民進黨政府規劃2025年，發電量的占比為再生能源20%、燃煤30%、燃氣50%；政府的技術官僚，應該很清楚，即使相關的發電設施可以完成，在儲能技術尚未有重大突破前，如此大比例的再生能源，一個孤島電網的營運會遭遇什麼困難；大規模的依賴液態天然氣，國家是否成承受輸儲與價格的風險。蔡政府能源政策最大的盲點是，無法達到國際期待的二氧化碳減量的目標。核能是公認的無碳與潔淨能源，高達50% 燃氣發電的碳排是相當可觀的。澳洲的森林大火與東非的蝗災都與氣候暖化有關，國際對二氧化碳減排的要求會日趨嚴苛，產品以碳足跡課稅應該是指日可待的事。
明年夏天核二廠一號機停機後，至少有一段時間無法再啟動；再一年，核二廠二號機也會停機；臺中火力二、三號機會因地方政府的抗爭無法發電，這四部機組共約300萬瓩，約佔裝置容量的6%。兩年前，每天為缺電與限電擔憂的日子會再來；有些業者可以再度透過所謂「需量反應」制度，就是將用電全售給臺電而獲取暴利。
中美兩大強國可能會因蔡英文的大勝，對於臺灣問題會更小心的處理；但臺灣不務實的能源政策對臺灣帶來的風險與傷害，不會因蔡總統有人氣而有任何的改變或減少的。
以核養綠公投的概念於2018年初開始形成，推動者是沒有政治目的、沒有商業利益的素民。大家關心的是社會的安和樂利與國家未來，我們沒有組職，沒有資源，我們打贏了2018年的戰役，但不尊重民主的執政黨橫行霸道，所以戰爭持續進行中。期待有更多人的投入心力，讓社會大眾了解能源議題。不要忘了2021年8月28日，全民要共同決定國家的核能政策與核四廠的未來。
＊作者為「以核養綠」公投發起人、清華大學工程與系統科學系教授，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
