女性參政的虛與實
在參與政治程序的自由(Freedom to Participate in the Political Process)部分,報告提到台灣去年選出史上首位女性總統蔡英文,也肯定選舉過程基本公正,但也提到有1057人因賄選吃上官司。在立委選舉部分,則有國民黨籍立委簡東明涉嫌賄選,包括他的妻子、助選員、支持者共86人涉案,檢方也依選罷法提出當選無效之訴。
在賄選的醜聞之外,國務院肯定台灣女性的從政比例高,包括首位女總統蔡英文當選,女性地方縣、市首長的比率達15.8%是近10年新高、立法院有38%的女性立委(甚至有一名出生在柬埔寨的新住民立委林麗蟬)也是歷史新高。不過蔡政府的42位內閣成員中僅有6位女性,創下1997年以來新低,女性在政府與民間部門表現優異,也未能扭轉大眾文化對女性刻板印象的強調。
在官員貪腐與政府透明度部分,截至去年6月,共有23名高階官員、62名中階官員、111名低階官員、和5名民選官員因貪污遭到起訴。至於「政府對國際暨非政府組織調查侵犯人權指控的態度」,國務院認為包括本地和國際的人權團體皆不受限制地運作、調查,並公開人權案件的調查結果。台灣當局對這些團體經常採取合作態度,並能有所回應。
26%的台灣女性經歷過家暴
在「歧視、社會侵害、及人口販運」部分,婦女受到性侵與家暴的狀況最受關注。據我國法務部統計,過去五年的強暴和性侵案平均起訴率約為47%,平均定罪率約為88%。不過包括學術研究與非政府組織的估計指出,真正的性侵案總數可能是報案數量的7到10倍。根據我國衛福部在去年3月公布的資料,18歲到74歲的台灣女性有26%經歷過家暴,包括精神虐待、身體虐待、經濟虐待、性暴力、性騷擾。
在性騷擾部分,報告引述我國教育部2014統計資料,各級學校的性別平等委員通報了2010件對女學生或女性職員的性騷擾案,比起前一年多出460件。至於職場性騷擾的狀況,並無數據佐證。在新生兒的性別篩選部分,台灣的男女出生性別比在2015年為108比100,這也是近五年的新高。衛福部警告這個數值已超出正常範圍,重申醫療機構不得進行人工性別篩選。台灣雖然規定協助進行人工性別篩選的醫師可處以罰鍰,但近年從未出現此類懲處案例。
在受虐兒部分,根據衛福部統計,過去四年,六歲以下兒童的受虐比例從21%上升到27%,超過四分之一的幼童遭受虐待。在身心障礙者部分,《身心障礙者權益保障法》雖然要求大眾交通設施應方便身障人士出入和利用、並且訂有罰則,但非政府組織仍抱怨無障礙設施不足,離開台北尤其嚴重。身心障礙兒童多數選擇一般學校就讀,但一般學校的相關設施不足,身心障礙兒童需要照顧者特別協助,才有辦法上學。在特教學校和精神療養機構,偶有對身心障礙兒童的性侵案例。