十二年國教的政策目標是提升學生能力,打破幾十年來根深蒂固的明星學校思維,社區化的國、高中都有機會變成「明星」學校。立意良善,然過於一廂情願,容易流於形式主義。事實上,許多家長──包括國中小老師,從孩子念幼稚園開始,就想盡辦法(如遷移戶籍),讓孩子進入明星國中、明星高中,預先為進入明星大學鋪路。
這次國中會考的志願排序因為組距量尺寬,而且不夠精確,考生、家長無法瞭解別人分數的落點,因而填寫志願得碰碰運氣,考生即便想「就近入學」念社區高中,也未必能如願以償。許多人下修志願,還傳聞有人「博杯」填志願,有些家長送孩子到補習班拚七月特招。
我很難想像如何作文才能拿到六級分?難道僅依教育部頒佈的寫作測驗評分規則:「立意取材、組織結構、遣詞造句……」就能滿分?國中會考評量方式,讓家長更關心孩子的作文能力,坊間因而作文補習班激增,據媒體報導,這一年寫作/作文類的書籍出版量大增,而在會考成績公布後3日較前3日的銷售量成長3倍,比去年同期成長175%。
學生寫作文某種程度代表其觀察、思考、邏輯及文字能力,也反映他的閱讀與生活經驗,而學童上校外的作文班不始於今日。不過,以前是當作課後才藝班學才藝,現在卻變了調,成為像英數理化一樣的考試補習班了。有些家長則乾脆讓孩子直接報考私中,台北市的私中因十二年國教的紊亂而水漲船高,生意興隆。
十二年國教何去何從,明後年有何變化?不僅尚未上陣的國一、國二學生及其家長弄不清楚,國三學生、家長、老師也不見得全盤瞭解。執行此事的教育界大老再三強調,十二年國教「政策是正確」,但接下來應有一句話:「執行有偏差」。台北市教育局長聲稱五科總分後,以作文決定考生成績,是教育部要求訂定。推動各項改革應有一套核心價值與執行策略,馬政府能把一個制度搞成這樣,實在有夠天才。
面對國中會考的亂象,教育部長蔣偉寧溫良恭儉讓地出面道歉:「……確實是很不好意思。」「責任到我為止」,說得雲淡風輕,空口說白話,難怪進一步激化家長怒火。少子化的時代家長望子成龍、望女成鳳,尤其是台北市的中產階級,平素希望社會安定,對學運、工運、民生議題未必關心,但對攸關孩子前途的考試制度、分數計算,斤斤計較,遇到不平,非跟你拼命不可。首度十二年國中會考考生逾二十七萬,如進一步計算,加上孩子的父母、爺爺奶奶、外公外婆、以及叔叔、姑姑、舅舅、阿姊,超過百萬的人數,足以動搖(國民)黨本了。
*作者為台北藝術大學教授