多位民進黨立委昨(13)日召開記者會,提出將制定《反滲透法》,防止假新聞影響施政。媒體觀察教育基金會今(14)日發出新聞稿反對,批評此舉將壓制新聞自由,並指出防止假新聞的根本在於媒體素養教育,以及媒體自律、他律。
媒觀指出,綠委擬訂定《反滲透法》一事,其實早在今年年初就提出,行政院發言人徐國勇、總統府發言人黃重諺皆未表態,但黃重諺13日表示,目前已有許多先進國家立法管制假新聞,反制他國透過假新聞危害國家安全。
媒觀:訂立專法,等於讓威權復辟
媒觀表示,如何防止「假新聞」,確實是現今難題,但透過專法管制,一有不慎就會戕害民主政治。聲明中指出,《憲法》已強調禁止事前檢閱原則,避免寒蟬效應,如果訂立專法,等於讓威權復辟,傷害前人爭取的民主成果,因此應討論現行法律是否已不足用,若不足又該如何健全,不該動輒透過專法解決,卻反而傷害台灣民主。
媒觀也表示,他們長期關注「假新聞」議題,但何謂假新聞、要以「結果論」或「動機論」判定?而界定者該具備何種公信力或鑑別判準?都有待思考或討論,否則將變成當代文字獄。媒觀強調,執法者是人,尤其以國家安全為由執法時,難免有過度解釋情況,進而傷害新聞自由,因此強烈反對訂立《反滲透法》。
媒觀以日本與南韓為例,指出立法可能帶來的惡果。他們指出,日本首相安倍晉三曾在2014年,以資訊以及國家安全為由制定《特定秘密保護法》,此舉不但引發新聞界對於新聞自由疑慮外,更引發公民社會強烈反彈;近來遭彈劾下台的韓國前總統朴槿惠,上台後不但沒廢止《國家安全法》,甚至過度解釋,以國安為由限制新聞自由,讓韓國人權倒退,也成為自己提早下台的遠因。
媒觀:假新聞因媒體競爭產生,鼓勵民間「他律」
媒觀強調,台灣公民社會經過學運、政黨輪替洗禮,已日趨成熟,目前欠缺的是媒體素養教育,尤其在傳媒訊息影響力日益擴大的台灣社會,國家更應在國民中小學、高中,強力、有系統地強力推動媒體素養教育,甚至在全民終生學習下全面落實,有效提升國民素養與健全民主體質,讓公民真正辨認真假新聞。媒觀批評,民進黨立委打算透過限縮言論自由的立法解決問題,不但否定了公民的智慧,更打擊民主體質。
媒觀也指出,假新聞主要因媒體競爭問題而產生,因此,應責成國家通訊傳播委員會(NCC)等相關部會,檢討、健全現今自律機制,政府也應拋磚引玉,鼓勵民間「他律」齊頭並進,不該昧於事情本質貿然立法,如此踐踏台灣民主。