台中市一名19歲張姓登山客日前獨自攀爬中央山脈南三段，19日在南投山區紮營碰上暴雨及冰雹，卻在生火取暖時不慎燒毀帳篷，經報案求救後，由直升機搭載下山送醫，空勤任務花費15萬元。警方20日確認張女未經申請即擅入管制區域，雖然南投縣去年三讀通過的《南投縣登山管理自治條例》因故尚未正式實施，無法開罰，但警方仍寄出傳喚通知書，傳張女到案說明，將檢具相關事實，函送地檢署偵辦。
南投縣消防局災害搶救科長陳泓銘表示，據張女自述，登山隊原有6人向花蓮申請，但臨時被取消，她在未被告知的情況下自行登山。南投縣消防局查無張女申請紀錄，屬於「爬黑山」。不過，南投縣去年三讀通過的《南投縣登山管理自治條例》尚未正式實施，無法對張女進行處分。
《南投縣登山管理自治條例》規定進入特殊管制山域應依登山計畫從事登山活動，不得改變登山活動路線及範圍，且應攜帶具有定位功能器材及可供緊急聯絡的通信設備等；同時必須由具緊急救護能力的領隊帶領，並投保登山綜合險，違反規定者將可處3千元以上、5萬元以下罰鍰。據悉，該法令雖應於2月2日公布實施，但由於保險問題、所屬管轄區域目前仍未能明訂，因此尚未真正實施，預估要再等到4月中下旬才能進一步確認。
目前「爬黑山」多依《國家公園法》及《國安法》兩法進行裁罰，依據《國家安全法》第7條規定，未經申請許可無故入出管制區經通知離去而不從者，將處6月以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣1萬5千元以下罰金；若未經申請擅自登山侵入國家公園領域，則可依違反《國家公園法》第19條，罰3000元。
南投縣信義分局分局長楊山明表示，張女未申請入山，其口述的登山日期與路線也完全不符，將由分局偵查隊檢具事實，函送南投地檢署偵辦。
