該怎麼做,才能讓受刑人有一天真正「回歸社會」?今(11)日上午,民間團體「監所關注小組」召開記者會談2019年參訪北中南5處監所之發現,其秘書長江雅筑提到,監所超收狀況嚴重,受刑人處在擁擠空間的第一個問題是「無法作為一個『人』好好生活」,而在飲用水部份更為嚴重,全台51監所只有8間有自來水,其他多用地下水或混用,易造成受刑人染上皮膚病,緊密擠在一個空間也容易造成傳染病嚴重。對於各個監所狀況,理事長陳惠敏提醒:「不是把他關到怕就不會再出事,希望可以達到可以讓他們再身為『人』的效果。」
陳惠敏指出,監所現在的第一主要問題是硬體設備待改善。雖然過去常講到超收問題,但硬體本身也是問題,且很多地方連自來水都沒有,直言台中女監便是一直難以處理的一例。
監所問題1:超收、飲用水品質不佳
江雅筑則表示,監所老舊導致超收、飲用水也未改善,對收容人來說不是適合生活的地方,陳惠敏補充,自己2012年曾處理過台北看守所皮膚病「疥瘡」交叉感染一事,有受刑人進去以後,疥瘡就一直好不了,當時便發現,監所要落實隔離是困難的,雖然有請疾管醫生進入監所協助,但最後也只能給染病受刑人塗藥,空間本身潮濕問題難以解決。
陳惠敏也指出,據法務部矯正署資料,目前全台飲用水之水源不需改善的機關只有8所,而無法改善的是台中監獄與台中女監,因為機構設立在大肚山上,自來水管線沒到達該處,加上有垃圾掩埋場存在,「這已不是單純水費問題」,而是有些地方水源供應上是有受限的。至於其他必須改善的監所,目前也只能用把水煮沸,以符合飲用水標準的方式處理。
監所問題2:不適當的人被關進來
而監所的另一問題是「不適當的人關在不適當的地方」。陳惠敏指出,雖然讓受刑人進入監所之意義在於得到矯正效果、回到社會成為勞動市場一員,但有些人顯然沒有在過程中被成功建構社會安全感,酒癮、藥癮者便是如此,過去監所一直認為藥癮者是高風險受刑人,但其實酒癮者也是,酒癮者與藥癮者應該進到醫療院所治療,再回到社會上重新整理,但在這部份很可惜只是「抓去關」。
監所問題3:監所高齡化
江雅筑也提到,有些監所已開始朝向「高齡化」,這問題日本已有許多文獻,但台灣監所的高齡化成因與日本有些差異,台灣高齡化的成因,是年輕成癮用藥者進到監所後未能改善、持續進出監所,以致此人隨著年紀增長漸漸在社會喪失競爭力,又不斷出入監所,變成讓在監所高齡化的原因之一。對於戒癮一事,江雅筑認為許多新收「同學」需要個別處遇計畫,對於出監準備、銜接等都需要再討論,畢竟毒品成癮成因相當複雜,會依其心理、社會支持度影響其戒癮緩解。