新政府推動年金改革,考試院院會今(30)日通過「公務人員退休撫卹法」草案,下午將函送立法院。不過,外界關注的所得替代率調整,試院版仍大幅放寬,由80%逐年調降至70%,與年改會拍板的最高75%,逐年調降至60%大有不同;另外,退休金計算基準,年改會是以最後15年本俸平均,但試院版則採計最後10年,且未提出任何精算報告,遭質疑是「放水」。
歷經9次的「公務人員退休撫卹法草案」全院審查會,考試院院會30日通過草案,但版本卻與年金改革委員會部分不同,遭外界批評。身兼年改會召集人的副總統陳建仁日前已表示,應以年改會版本為依據;民進黨立院黨團30日也召開記者會,強調會反對考試院的版本。
對於將所得替代率放寬到80%,考試院30日解釋,已退休人員因應經濟變動能力低,無法改變或增加原有退休年資以提高退休給付,另外,也為了因調降後過度衝擊已退休人員原有退休生活的經濟安排,故以任職35年者為例作為規劃,並以10年為過渡期,逐年調整其替代率。
至於以10年為期,考試院也說明,是考量全球化浪潮使國際間政治經濟互動緊密,貿易自由化、區域整合及政經板塊移動非常快速,經濟學上亦有以10年為期的景氣循環理論;再者,10年後社會、經濟及政府財政狀況等,均可能有大幅變化,以10年作為過渡期間,屆時再視政經情勢、改革之財務效益等,予以評估。
考試院長伍錦霖:考試院的立場是以循序漸進為基本原則
考試院長伍錦霖表示,考試院的立場是以「循序漸進、合理可行、世代互助、照顧弱勢」為基本原則,秉持國家永續發展等理念,建立穩健的退撫制度。他強調,審查過程絕對慎重、嚴謹,各個考試委員都秉持超然獨立的精神,從社會公義及國家長遠發展角度提出看法。
伍錦霖也說:「台灣今天的發展所走過的路,都有公務人員留下的血汗足跡,他們過去為國家的發展做了很大的貢獻,我們社會應該給予肯定」,他提到,國家的進步與發展,需要各行各業的人共同努力,其中也包括優秀的公務人員,「這是我們推動年金改革絕對不能忘記的基本道理」。