台灣主要政黨一向罕見立委兼任黨主席。繼高雄市長韓國瑜參選總統後,國民黨由立委江啟臣當選黨主席,這是國民黨給台灣政黨政治又一次全新的政治實驗。
在英、日等內閣制國家,黨魁自然是國會議員,在野黨多半也會對應有影子內閣。但台灣是總統制國家,江啟臣以立委兼任黨主席要如何帶領國民黨?光是國民黨立法院黨團就夠江啟臣頭痛。
國民黨立院黨團總召集人是林為洲,幹事長是蔣萬安,但黨主席是江啟臣,這三十八位黨籍立委,只要有一個立委鬧笑話,外界與其找林為洲,不如問責於江啟臣,因為他是黨主席。
但是以最近國民黨立委的表現為例,最紅的是張育美。她質詢時大聊自家寵物愛犬Lulu,還對著照片隔空嬌喊「Lulu親親」、「我愛Lulu」,在網路上引發熱議。張育美是國民黨不分區立委,她的表現代表著國民黨的問政品質。這時候身為黨主席的江啟臣該怎麼辦?
類似張育美問政表現的國民黨立委,還有口罩與口罩套分不清楚的陳超明、原本要凍結八○%防疫特別預算的翁重鈞、對國防部念念不忘的不分區吳斯懷。
其實國民黨在這波疫情防治上並非全無表現,蔣萬安早在二月六日就提出五百億元的《防疫紓困條例》草案,蘇貞昌內閣直到二月二十日才提出《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》草案,並加碼到六百億元,但翁重鈞的提案一下子就抹掉國民黨的表現。
翁重鈞案其實對國民黨形象傷害不小。翁重鈞是不分區立委,連署提案的賴士葆是資深財經立委,另一位先連署、後撤簽的不分區立委曾銘宗,還當過財政部政務次長與金管會主委。國民黨立院黨團事先卻不知情,直到輿論罵翻天,才倉促撤簽。
國民黨要重建民眾的信任,在公共政策上就必須每一步都走在民進黨前面,讓民進黨被迫跟進,這需要江啟臣高度整合國民黨,但江啟臣叫得動誰?
如果江啟臣的黨中央全靠集體領導,固然分擔個人風險,但也很容易變成弱勢領導,甚至變成沒有領導,政黨風險反而極高。反之,江啟臣若能指揮或協調得動其他三十七席立委,形成有效監督執政黨的影子內閣,則可以帶領國民黨擺脫敗選陰霾,重建選民對國民黨的政治信任。這是國民黨的全新政治實驗。
*作者為《新新聞》社務顧問