行政院今（6）日與民進黨立院黨團舉行「便當會」，討論國發會《外國專業人才延攬及聘僱法》，行政院發言人徐國勇表示，今天與會代表對於「特定專業人才」年所得200萬元以上的租稅減半的金額門檻、優惠期間，以及外國頂尖大學學生來台見習簽證時效，仍有不同意見，不過，目前已確定上述留才專法適用對象，將擴及港澳地區人才。
徐國勇表示，《外國專業人才延攬及聘僱法》主要為政府回應企業界建言，包括台積電董事長張忠謀在內，都曾在行政院科技會報，對台灣人才急速流失到國外表達憂心之意，認為台灣在吸引白領外籍人才來台的法規上有待鬆綁，「根據瑞士洛桑管理學院公佈2016年全球人才報告，台灣在61個國家排名全球第24名，顯示台灣在留才與攬才上，處於雙重不利狀態，必須透過法規鬆綁，吸引外國專業人才進駐，才能解決人才缺口。」
徐國勇表示，政府發展「5+2創新產業」，需要跨世代、跨領域、跨虛實的人才，因此，「在不改變外國專業人才工作審查標準之下」，希望能放寬外國人在台生活便利性與融入台灣社會方便性，放寬外國人才簽證、居留、保險、租稅、退休規定，營造對外籍人才更友善工作環境。
徐表示，為了延攬外籍教師進入教育體系，鼓勵學校擴大專業教師延聘，本次專法將放寬外籍教師來台工作與居留的規定，在外籍人才引進上，將仿效新加坡，發給結合工作許可、居留簽證、外僑居留簽證、重入國許可等四證合一的就業金卡，為鼓勵外籍藝術工作者來台，外籍藝術工作者可以不經過雇主許可，直接向駐外單位申請來台。
為免馬政府「技術藍領」爭議 白領專才設月薪4萬7971元門檻
另外，為鼓勵外籍人才來台工作，國外頂尖大學畢業生來台，將可獲得政府6個月的尋職簽證，外國頂尖大學畢業生獲本國企業邀請來台實習，將可獲得實習簽證。徐國勇表示，國發會方面規劃實習簽證有效期間為2年，但部分立委對於2年是否過長有不同意見。不過，與會代表一致認為，外籍學生來台見習，必須符合外籍白領每月薪資至少4萬7971元的門檻。
徐國勇表示，有鑒於馬政府時代，政府曾經考慮引進「技術藍領」引發外界疑慮，因此本次攬才專法，特別維持4萬7971元的薪資門檻，也不開放陸籍白領，但港澳人才未來將比照外籍白領。
立委舉例體育、餐飲人才 「只靠學歷難以判斷專業人士」
除了簽證效期外，與會立委今天對於外籍專業人才定義，仍有不同看法，徐國勇表示，立委余宛文以網球名將阿格西教練為例，該教練僅具高中文憑，可能也沒有證照，類似這樣的人是否該被視為專業人士？另外，外國頂尖大學定義，是否完全依據教育部定義，如果有些學校，例如法國或瑞士餐飲學校，並不在全球五百大之列，但已具備米其林三星級證照，是否也符合照專業人士定義？
徐表示，部分專業人士的證照，涉及到國與國之間相互承認問題，有些專業不能單純以學歷定之，今天便當會僅屬廣泛意見交換，最後修法版本仍尚未定案。
外籍人士子女、配偶 申請永久居留門檻放寬
另外，本次外籍人才攬才專法，也將放寬外籍人士配偶與子女申請居留門檻，徐國勇表示，對於已取得外國居留許可的專業人士，其配偶與未成年子女也可申請永久居留。
其中，在台出生的未成年子女，只要連續5年，每年在台居留期間達183天，即符合申請永久居留的條件，至於海外出生的子女，申請永久居留時間則延長為10年。外籍專業人才未成年子女，若要申請取得國籍，每年在台居留時間則是延長為270天。另外，外籍人士尊親屬直系血親來台探親，未來簽證也將放寬。
徐國勇表示，今天便當會對於特別專業人士年薪超過200萬元，超過部分適用稅率減半部分，今天立委仍有不同意見，國發會規劃3年租稅減免的規劃，部分立委有不同看法，部分立委擔心可能會產生租稅不公平，也有立委擔心，3年租稅優惠期間，可能因為外籍人才在台居留期間低於183天，導致該年度租稅優惠無法適用，建議可以把期間延長為5年。
