近年來台旅客逐年增加，東南亞國家旅客來台比例更呈現激增趨勢，民進黨立委鄭運鵬擔憂東南亞語導遊領隊人數不足，因此提案修改《發展觀光條例》。鄭運鵬說，除了從東南亞各國來的旅客之外，在台灣的東南亞移工也有數十萬人，產業移工很多的企業，也是可以辦員工旅遊團，雖然目前不普遍，但也是個市場。
鄭運鵬表示，2001年時，來台旅客僅283萬人次，近年則已破千萬人次，對於導遊領隊有更多的需求，而東南亞各國近年來台人數也呈現激增趨勢，泰國2016年來台旅遊人數增加57%，越南也增加34%，都有逾19萬人次，菲律賓也增加23%、17萬2000人次，馬來西亞也有近10%的增加，也達到47萬4000人次；雖然華語導遊人數過度飽和，但東南亞語導遊領隊人數卻相當不足，自2004年通過國考錄取的導遊人數，泰語僅84人、越語46人、印尼語41人，馬來西亞語更只有16人。
鄭運鵬：台灣東南亞移工數十萬，企業應舉辦員工旅遊
鄭運鵬認為，台灣其實算友善、方便，所以有不少自由行旅客，但仍有很多團客，就需要導遊。鄭運鵬認為，做團客部分，旅行社相對來說利潤會高一些，但導遊人數不足，可能讓旅行社也不敢拉客人，所以供需方面需要有平衡，現在旅客人數成長很快，可能有團，但導遊人數也銜接不上。此外，鄭運鵬也認為，未來東南亞語的導遊其實未必是接專門來旅遊的觀光客，因為台灣東南亞移工也有數十萬人，產業移工較多的企業，也可以舉辦員工旅遊團，雖然目前好像不太普遍，但這也是個市場。
林麗蟬提移工休閒計畫 勞動部說沒必要
國民黨立委林麗蟬說，她在第1會期就有提過這樣的政策建議，也跟勞動部提過幾次「移工休閒娛樂計畫」，這個會期她也質詢過勞動部長與林全，但當時勞動部長是說沒有必要，不過她自己認為是有需要的，因為移工在台灣有超過60萬人，他們可能會有這樣的希望與需求，所以如果有其他委員也支持，也是樂觀其成。
