民進黨團版國土法不修第15條 柯建銘「吐8字」向各界喊話

2020-04-01 14:50

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立法院內政委員會今(1)日審查國土計畫法草案。民進黨團總召柯建銘(見圖)出席時表示,會誠實面對、理性討論。(蔡親傑攝)

立法院內政委員會今(1)日審查國土計畫法草案。民進黨團總召柯建銘(見圖)出席時表示,會誠實面對、理性討論。(蔡親傑攝)

立法院內政委員會今(1)日審查《國土計畫法》草案。對於這個法案,民進黨立法院黨團總召柯建銘在委員會進行提案說明時表示,將會誠實面對、理性討論。對於修法的內容,柯建銘指出,他已經向行政院長蘇貞昌報告過,至於修法條文中的「國家重大建設」部分,民進黨團不提案,但期限的部分一定要修。

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柯建銘表示,民進黨團的態度,就是用「誠實面對、理性討論」這8個字代表,《國土計畫法》是這會期除了「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」之外,最受矚目的案子,希望大家要有理性討論空間。

柯建銘說明,行政院會今年2月20日通過草案後,引起各界的譁然,其中的第15、45條受到挑戰,像是對於「經行政院核定的國家重大建設計畫」的條文,不少環保人士均有不同意見,這是剛性和彈性之爭。

民進黨團決定《國土計畫法》草案只修第45條 行政院:會尊重立法院

柯建銘指出,在經過嚴肅的內部討論後,民進黨團原本3月時要提案,起初列舉出「國家重大建設」限定在新能源政策、文化領域、農業等三大領域,但是思考到若保留這樣的彈性,恐遭外界污名化,因此必須慎重。柯建銘認為,最後民進黨團決定第15條不提案,只修第45條,多數人認為期限部分一定要修,這是內部經過行政立法會報,並與內政部長徐國勇、內政部次長花敬群討論,以及和蘇貞昌報告過後所做的決定。關於相關做法,行政院僅說會尊重立法院。

柯建銘表示,民進黨團的主張,就是縣市國土計畫延1年、國土功能分區圖延2年,而在第15條的部分就不必再互相口水、罵來罵去,讓修法變得很單純、朝野也能有高度共識,盼本屆的立法院建立國會新文化,盼朝野理性討論、跟社會溝通對話。

縣市國土計畫公告期限可望延長 綠委:應該再做檢討

內政委員會綠委張宏陸表示,大家對於國土法有共識延長,就應該要讓各縣市有充裕機會去把事情做好,舉例來說,台中的部分,就是說明會還沒有辦,但是趕在3月20日時提出計畫,這種做法就很離譜。他接著指出,所以未來做的不完善,就應該把程序走完,不是只有應付,應該要就部分計畫進行檢討並重新辦理。

張宏陸也說,對於國土功能分區的劃分,有很多地方、鄉下的人民恐怕不清楚,像是若有的區塊被劃分為國土保育區、農業發展區的話,對於人民可能也會有相對程度剝奪財產,以後會有很大的問題,定案後也可能會很難改,所以也要讓人民可以確實了解實際狀況。

張宏陸提到,至於國家重大建設的條文部分,若是比「憲法」還剛性,台灣恐怕都不用發展,因此一定要保持一定的彈性,「很多事情不能完全沒有空間去做」。

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