因為擔心野生動物販子的商品是引發新冠疫情的原因,中國相關部門下令禁止國內的野生動物交易。但根據中國政府文件,官方目前正為動物製品產業提供稅收激勵,鼓勵它們將部分野生動物產品運往海外。
中國全國人民代表大會2月24日頒布禁令,禁止在國內銷售和消費野生動物。根據官媒報導,一位發言人當時表示,對濫食野生動物的突出問題及對公共衛生安全構成的重大隱患,社會各界廣泛關注。
不到一個月後,一份中國政府文件顯示,中國財政部和稅務部門3月17日表示,將提高對近1500種中國產品的增值稅退稅,包括對可食用蛇和鱉、靈長類動物的肉、水獺和麝香以及犀牛角等動物產品出口,將提供9%的退稅。
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全球經濟大幅衰退和美中貿易戰曠日持久的情況下,中國經濟陷入困境。根據美國國會研究服務(Congressional Research Service)的一份報告,中國政府新的稅收激勵措施覆蓋廣泛的出口類別,旨在支持從鋼鐵、建築一直到農產品在內的各行各業。CRS為國會議員提供無黨派分析。
不過這份報告指出,中國禁止國內銷售野生動物,同時卻鼓勵把野生動物出口到國外,這種做法「可能會把相關風險帶到全球市場。」
中國同時也是藥品和醫療設備出口大國,但在新冠病毒大流行之際,新的稅收優惠政策並不包括全球供應短缺的醫療產品,例如醫務人員和急救人員所需的個人防護裝備。這份報告稱:「中國的稅收優惠政策中沒有鼓勵藥品、個人防護裝備和其他醫療產品出口海外的激勵政策。」
中國財政部沒有回覆記者詢問。中國駐華盛頓大使館也沒有回覆記者詢問。由於全球供應短缺,包括中國和美國在內的許多國家,都對本國的醫療設備出口實施了限制。
與中國龐大的總體出口量相比,野生動物和野生動物身體部位的出口顯得微不足道。據Trade Data Monitor匯總的中國海關統計數據,今年1月和2月,中國的活體爬行動物總出口額為100多萬美元,主要出口到越南,幾乎都是可食用的爬行動物。
數據顯示,韓國、日本、香港和印尼是中國爬行動物的第二梯隊進口方,但進口量要小得多,2020年前兩個月韓國的爬行動物進口金額超過12.2萬美元,其他進口方不到10萬美元。
然而,如果像部分中國的報告所暗示的那樣,野生動物被證明是流行病的源頭,即使少量出口也可能構成風險。數據顯示,美國是中國製藥類動物產品的最大進口國——如麝貓和海狸,2020年1月和2月期間購買金額達86.5萬美元左右。