另外，有官員指出，過去也有以觀光名義到台灣，有意申請政治庇護的中國旅客。而依據《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》的協議附件二規定，「我們過去都可以選擇不受理」，因為中國對境外旅遊管理嚴格，如果可以被允許到台灣旅遊，台灣卻未依照協議辦理違反規定的行為，我方會違反這項協議。
根據這項附件第8款的規定，旅遊者未按規定時間返回，均視為在台逾期停留。因自然災害、重大疾病、緊急事故、突發事件、社會治安等不可抗力因素在台逾期停留之旅遊者，接待社和組團社應安排隨其他旅遊團返回。無正當理由、情節輕微者，接待社和組團社應負責安排隨其他旅遊團返回。不以旅遊為目的、蓄意逾期停留情節嚴重者，由台旅會和海旅會與雙方有關方面聯繫，安排從其他管道送回；須經必要程序者，於程序完成後即時送回。
官員指出，如果陸客有相關違規，而台灣不執行遣返，就有違反協議的嫌疑，尤其中國對合法准許出境的人民，「似無任何可以討論的空間」。
張向忠「不好處理」 可能影響兩岸觀光常態
官員指出，相關的規定，18日與張向忠會面時，也有向他做出說明。他指出，用觀光名義到台灣卻申請政治庇護的確很「不好處理」，因為「這會讓兩岸的觀光旅遊的常態，受到很大的干擾」，當初前政府協商這項協議時也是有審酌這種可能性，所以有這類的案子通常都不受理。
官員指出，如果政府對於張向忠的最後決定，有任何強制，或者逼迫他去登機，就會有違反人權之虞，「人權絕對是政府念茲在茲要遵行的普世價值」，不可能在張有任何抗拒或不願意之下，讓他回去；在向張解釋這些法律面的問題之後，張都很能了解，對於我方對他的案子的重視，也表示很感動。
期待張向忠再來台灣「表示他沒有問題」
有官員說，移民署官員送機時對張向忠說，期待他再來台灣，張也很希望有機會再來，「他（張）能再來，我們當然會很高興」，表示他沒有問題。
