反全球化主義隨瘟疫崛起 讓川普有法源關閉邊境
北美洲疫情尚未完全趨緩,美國確診已近79萬,加拿大瀕臨4萬人感染,墨西哥病例連日陡升,目前來8700多例。白宮多次吹噓稱,禁止美國與中國、歐洲航班往來,有助於遏止病毒散播到美國本土,現在疫情稍微緩頰,急著恢復國內經濟活動,卻又擔心外來人士攜帶病毒。美國國土安全部(DHS)20日表示,加拿大和墨西哥已同意將美加墨邊境非必要人員往來禁令延長30天。
瘟疫大流行使反全球化主義崛起,川普政府趁機推行過去遲遲難以實施的極端移民限令。3月下旬,川普就曾提到擔心成千上萬來自其他國家「未經篩檢」的非法移民會傳播病毒,非法移民若將病毒「傳給我們的邊境雇員和整個公眾。這將使我們的醫療體係不堪重負,並嚴重損害國家安全」。然而當時美國是整個美洲疫情最嚴重的地區,墨西哥等其他南美國家的確診病例數量尚未破千。
《華郵》報導,自由主義智囊團卡托研究所(Cato Institute)移民專家諾拉斯特(Alex Nowrasteh)表示,總統在危機期間確實有權發布禁止所有移民的命令,《美國法典》第42篇授權總統能出於公共健康因素禁止移民入境,而2018年美國聯邦最高法院維持川普旅行禁令的決定也提供了法律先例。
諾拉斯特說,如果川普真的簽署此命令,那將是美國歷史上前所未有的。美國就連在1918年西班牙流感大流行期間,都允許超過11萬移民進入該國。在第二次世界大戰期間,美國除了核准17萬名綠卡移民,也接受22萬7000多名外籍移工,他們多半來自墨西哥。
移民是對抗新冠肺炎大流行的無名英雄
支持移民權益的美國「全國移民論壇」(National Immigration Forum)諾拉尼(Ali Noorani)發推譴責:「這與政策無關,而與總統想要傳達的信息有關。他希望人們反對『異己』,而且無論移民為防疫和復甦經濟做出了什麼寶貴貢獻,他都認為移民最容易怪罪的對象。」美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)政策副主任弗洛雷斯(Andrea Flores)痛批川普:「比起挽救生命,對煽動反移民更有興趣。」
從醫院、服務業到農田與牧場,移民向來是提供重要勞動力、維持社會基本運作的存在。在美國,高達70%農民、30%餐廳內場人員、17%的醫療健保工作者都是移民,美國大部分產業開始停工或在家上班時,這些移民仍辛勤工作,因為他們的產業通常被歸類為不必停工的「基本」勞動部門,正是移民群體維持美國社會的基本運作。
2018年一項研究發現,美國1/5藥師、1/3醫生都是在外國出生的,至少有2萬7000名醫護人員曾是無證入境兒童,他們在美國的合法居留地位受到「逐夢者計畫」(DACA)的保護,但川普(Donald Trump)政府廢除DACA後,替代方案遲遲無法敲定,導致他們面臨居留期滿、隨時可能遭遣返的命運。
然而美國實際上急需要這些移民。紐澤西州州長墨菲(Phil Murphy)意識到醫療人員不足,4月1日才剛簽署行政命令,向尚未獲取綠卡的外籍醫生授予臨時醫療許可證。《紐約時報》(NYT)評價此現象指出:「將移民勞動力視為非法的,又認定他們必要存在,是一種極為諷刺的事實。」