錢櫃林森店的火場鑑識報告尚未出爐,目前僅知起火點疑似在五樓的儲藏室,也被查出包括排煙、灑水、消防警報、住警器、廣播系統等消防設備全面關閉。本該是建築物的重要設施,偏偏會有業者把它當作裝飾用,「不怕一萬,只怕萬一」的警示系統停止運作,終致逃生無門。
怕顧客在室內抽菸或酒客誤觸而鈴聲大作,這些保命系統平日關閉,在安檢時開啟,除了重罰,增加不定期、無預警的臨檢恐怕是主管機關未來得加強的作為。我們居住的城市,不論是住家或辦公商務大樓,高於十層樓的愈來愈普遍,昨日北市動員超過兩百名消防人員馳援,以雲梯車進行滅火與馳援,救出多名受困民眾,動作迅速嫻熟,顯見平常有所演練,值得嘉許。
若意外發生在其他城市,消防人力與設備,能與北市相當嗎?這疑問應該是縣市長該好好檢視並盤點的,也是市民朋友真正在乎的。近幾年,許多民代常接獲陳情,有些縣市囿於財政困窘,進用的消防人員不足,少於編制與預算數,加上勤務繁雜,捕蛇摘蜂窩,無役不與,讓消防弟兄疲累不堪。即便首長有心,改善的情況卻有限,有些縣市甚至仰賴義消的協助,但給予的配備卻少得可憐。
不論是消防人力增補、勤務安排或設備的採購,在在需要行政首長的見識、魄力、毅力與支持。然而,因錢櫃事件,筆者搜尋一下消防署的人事,赫然發現前台中市消防局長蕭煥章,竟己晉升為消防署副市長,頗為詫異。
蕭煥章何許人也?他畢業於警大消防系科班,也是「史上最貪消防署長」黃季敏的祕書、辦公室主任,受黃一路拔擢。蕭在中市消防局長任內,重大火警頻傳,包括烏日火警釀祖孫四人死亡、中區透天厝大火兩人殞命、北屯區透天住宅火災三人命喪、逢甲商圈氣爆一死十五傷等等,更讓人髮指的是,2015年,即將結婚的女消防員在宿舍遭上司小隊長強暴,而蕭煥章居然毫不羞愧地穩坐高位。
台中市消防員也曾投訴媒體,質疑林佳龍市長編列預算更新火場通信設備,蕭煥章捨棄無線電內建藍牙,採購無法適應火場高溫、常斷訊的「頭骨式無線電」。採購爭議不只一起,蕭指示下屬向企業募了250萬元,添購1153套救助工作服,一套兩千餘元,耐熱性不佳,而具有基本防火功能的救助服,一套市價超過1萬元,遭痛批:「簡直拿我們的命開玩笑!」
爭議性如此大的官員,現朝著老長官黃季敏的仕途一路挺進,只能讚嘆舉薦他的人眼光獨具,心臟也夠大顆。但消防弟兄的權益與安全,國人的生命財產安全,又有誰看顧與守護?
與水患較不同的是,火災因人禍所致的比例較高,唯有找出問題,徹底改善,才能有效降低再次發生的可能性與災害程度。地方首長應落實防災演練與消防安檢,而這次的防疫經驗,國家透過手機定位進行疫調,也能以簡訊發出細胞通知,未來能否多運用科技,從遠端查控消防預警設備,適時發出訊息協助火場逃生。這些機制,有賴消防署多花心思去協調、建置與開發。用對的人,做對的事,才是百姓之福!
*作者為前促轉會副研究員