行政院推「前瞻基礎建設」,民進黨團在立法院欲強硬闖關引發爭議,預計明(3)日就要在立法院重審。上周總統蔡英文在民進黨中常會上不滿行政部門解說政策不力、導致抗爭不斷,經濟部長李世光今(2)日也趕緊在立院重新審查前、針對前瞻計畫中的水環境建設部分再次召開記者會。會中李世光也以近日旱象為「誘因」,指2024年建設完成時將可增加常態供水100萬噸、備援供水200萬噸,如果再發生像2015年一樣的旱災,有望不再進入第三階段限水。
行政院舉債編列金額8824億的前瞻基礎建設,其中水環境建設部分預算達2507億元,建設項目包括水庫防淤及更新、河川防洪及治水、河川景觀營造等。根據水利署所提出的資料,台灣的水資源需求成長率每年高達9.3%,若沒辦法開源節流,未來的每天將有68萬噸的水資源缺口;此外,在流域治理的部分,目前全國列管易淹水的面積有1150平公方里,除卻已改善的部分,仍有537平方公里未改善,因此需要再撥經費整治。
李世光指出,台灣從去年12月到今年2月遭逢70年來降雨量第二少的冬季,水利署靠著區域調度、實施人工增雨等方式才避免進入第二階段限水。而前瞻計畫中的水資源基礎建設,就是為了因應氣候變遷,系統性地規劃水資源供應和運用,並精準執行。水利署長賴建信也說,當所有能增加供水、調度效率的建設如大安大甲溪水源聯合運用工程、曾文及南化聯通過工程等在2024年完工後,預計能增加每日常態供水100萬噸、備援供水200萬噸。
至於環團及學者在立院公聽會上抨擊再生水、地下水等水資源多元利用部分不足,賴建信也以計畫中的伏流水開發工程為例,指台中或高雄有伏流水潛能,透過高屏溪上的攔河堰伏流水場能讓高雄免於缺水之苦,自然也能避免超抽地下水。
另外針對沒有列入前瞻計畫中的漏水率改善部分,李世光也說明,這部分是以台水公司的投資預算支付,屆時儘管每降低1%的漏水率就需要花90億元,但「經濟效益非常高。」李世光舉例,好比德基水庫如果每次在颱風來的時候能有效管理,則存水用來發電的話就能發價值超過10億台幣的電;但若沒有做好管理,災損則可能高達百億,由此可知雖然一開始改善小問題需要幾百億的投資,但回收成果將會很可觀。