因為世界不少大國確診率及死亡人數相對慘烈,近來國人對國內新冠病毒輕微疫情規模及中央「入境管制」、「口罩配給」、「勤洗手宣導」等超前部署措施處置普遍滿意。但是4月中旬;敦睦艦隊幾日內迸出兩位數確診且那幾乎踏遍西臺灣全境確診者足跡圖,讓地方政府諸侯們,開始不耐中央境外阻絕主流,並質疑防疫指揮中心未明確制定因應大規模社區感染策略。於是在地方自治概念下,全國六都開始先後宣布將「超超前」部署各樣式地方性疫情管制演練。而就在新北市率先於4月21日高調舉辦「封城演練」後,本來著眼避免恐慌;民進黨政府想備而不宣(109年4月初制定完稿)的「COVID 19(武漢肺炎 ) 阻絕社區傳染策略」,也被指揮中心在同時間,不得不拿出來「呼應」。
以下是結合各項資料製作而成的中央及六都最近疫情演練簡表:
綜觀上述演練程序,其中以指揮中心的阻絕社區傳染策略醞釀及訂定時間最早。策略起草的3月底,正值歐美各國疫情突然大爆發,阻絕策略顯因輕忽英、美、日等三國家返台國民確診數暴增而崩潰。換句話說,中央會低調的研擬此演練,等同放棄以往「只要境外阻隔完善,就不會產生社區感染」的樂觀,正視未來擴大管制的因應。
但可能是被3月下旬國內「第二波」搶購民生物資的現況驚嚇到,這策略僅提供中央部會及地方政府參考,並未實際高調公告,更沒將此視為「封城演練計畫」。直到侯友宜市長據此將舉行演練後,中央才順著話,將此管制策略與侯市長演練規劃掛勾。就此,不得不佩服侯市長就事論事的向來實是風格,難怪最近他的民意調查的滿意度居高不下。而在這方面,不管是受制中央不得不改弦易張的綠營市長或仍堅持自我風格的北、高兩市長,或許都該靜下心來聆聽民意所需的單純及防疫專業。
除了比較中央及地方的封城態度及策略微妙處之外,在此整理且貼出此表,既不想掉入民粹的反時中反造神陷阱或打落水狗地不善意推定六都首長捉緊時機作秀。這邊只是想藉由此,理性地條列中央及地方各自封城演練規劃及策略。最重要是想提醒執政者;不管是中央還是地方,疫苗及特效藥尚未出爐的這新冠病毒疫情仍舊態勢嚴峻,千萬不要沉迷現有領先世界各國的疫情控制成就,而輕估了中央地方防疫策略不合下,導致的疫情可能大爆發。
*作者為基層公務員,曾任刊物編輯及網路專欄。