「人味太重」又「太沒人味」
退萬步言之，台灣司法的問題就出在「人味太重」也「太沒人味」。聽起來或許矛盾，但稍微想想就能發現這樣的矛盾，正好說的就是台灣的司法。
「人味太重」指的是台灣司法官在執行職權時，常常被「人」的因素干預。而最顯而易懂的例子，就是台灣的檢察官了。台灣雖說「司法獨立」，但身為開啟案件一連串調查源頭的檢察官，卻是隸屬行政院法務部，而法務部長則是直接由行政院長任命，導致現在有錢不一定會被判生，但是有權卻多能「大事化小、小事化無、查無不法、謝謝指教」，遭人質疑、非議都無可厚非；更別提今年1月1日才吹熄燈號的特偵組（特別偵查組）曾被當成政爭的工具，被譏為「東廠」。
而「太沒人味」的問題，則是因為台灣的司法官缺乏同理心。司法對於一般民眾而言，是非常遙遠的東西，非到萬不得已是沒人會想進法院的。試想，一旦這些老百姓成了「當事人」，可想而知心理的壓力會有多大呢？
不過，就像陳宏達檢察長所說的，不論是檢察官或法官，成天埋首電腦前處理卷宗，久而久之就忘了怎麼和人溝通、好像不食人間煙火一般，開庭時因為專業和權威使然，不經意地流露出一副高高在上的姿態，自然讓人感到害怕、挫折；更別提現在一大堆彷彿遠古時代的判決，再加上面對這些不懂與時俱進的司法官，難怪台灣人常常喊他們是「恐龍」。
幸好，轉機還是有的。在蔡英文上任後，政府陸續展開了對台灣內部方方面面的改革，從二二八真相調查、國民黨黨產的追討、原住民轉型正義，到軍、公、教、勞的年金改革，回應她選前與選民的承諾。司法改革，便是蔡英文接下來要著手的另一項改革。
回想起2016年的5月20日，蔡英文在總統府前宣誓要對台灣司法進行改革時，台下的歡聲雷動，不難想像台灣人的內心對司法體制的不信任、對司法改革的期待；相信這也是蔡英文政府執政至今「阻擾」最小的一場改革。
不過，司法改革國是會議就要接近尾聲，分組討論之後也作出一些決議，蔡英文能否在6月的最後一場會議得出司法改革的解方並一槌定音、勇於改革？還不好說。不過從這陣子的社會脈動觀察，即便在會議的每個分組討論中邀集了非常多「非法律人」，相信還有大多數的台灣人民不知道台灣這次進行的司法改革，要改的是什麼。
是要改司法官的晉任方式嗎？檢察官拚績效、拚升官的畸形制度有要改善嗎？還是將現階段的觀審制提升到陪審制或參審制呢？配套措施或衝擊評估是否有同步進行？
這些問題，真心期盼蔡英文在最後一次國是會議中能直接地描繪出輪廓，且在未來確實透過立法讓台灣司法真正獨立、築起台灣司法的防護牆，同時提升台灣人對於司法體制及司法官的信任，並普及台灣的法治教育，否則就難保陳宏達檢察長對於這場司法改革恐會「浪費國家資源」、「貪多嚼不爛」或是「吃緊弄破碗」的擔心，將在不久的未來逐一成真。
＊＊本文原刊《多維TW》月刊01８期。授權轉載。
