政府施政能否得到民心,最主要就在於能否與人民站在同一線,擁有與民眾同思共念的「同理心」。
閣揆蘇貞昌,這回在新冠肺炎的紓困方案上,可以說是大大的栽了一個大跟頭,蘇內閣提出的萬元紓困方案,不僅讓期盼獲得補助的小市民來回奔波,屢屢因為資料不全而被打回票,進而氣炸罵翻;也讓基層承辦人員被迫承受來自申請民眾的怨氣飆罵。
而之所以造成民眾與基層承辦人員的氣憤與埋怨,主要的原因就在於蘇貞主持的內閣,對這次紓困行動的決策散漫、毫無與民同甘共苦的「同理心」。
此外,蘇內閣推出的萬元紓困方案,原本是個跨部會的龐大工程,結果不責成行政院層級主持全局,卻把決策失當的爛攤子丟給中央疫情指揮中心的陳時中,試問,一個主管全民健康醫療的部會首長,怎麼有能力與權力處理動輒數十億元甚至上百億元的紓困財金業務。
紓困作業引發民怨沸騰,逼得無權卻得擔責的陳時中只好被迫要苦民們「再忍忍」,而蘇貞昌看見苗頭不對,除了趕緊向全民道歉之外,卻還是沒有誠意把紓困大政的重責扛回去,竟然還有政院官員不思檢討自省地抱怨「吃了啞巴虧」,分明是關在冷氣房裡搞紓困,完全不知間疾苦,也讓陳時中這位防疫技術指揮官「吃了啞巴虧」。
相對於蘇貞昌的傲慢與無心,在所有地方縣市首長中的反應也有所不同。台北市長柯文哲是直接情緒性地批評中央沒有留前置作業時間,無奈抱怨「我們是捕手,不管丟什麼球都得接,只是接得很痛苦而已」。至於六都之一的桃園市,是民進黨執政的直轄市,市長鄭文燦選擇跟進候友宜,話說的好聽,說要當「千手觀音來接住每一顆球」,但對於第一線承辦公務員所承受的民怨,卻顯得沒有那麼關心,也欠缺力挺部屬的同理心。
相形之下,新北市長侯友宜的表現,在各地方諸侯中就顯得更有擔當,也更苦民所苦,同時與基層公務員站在同一戰線,展現力挺到底的肩膀。
面對急難紓困方案出現的亂象,侯友宜在第一時就跳出來對承辦人員要求「從寬認定」、「資料從簡」,「快速發放」,還親臨汐止區公所,現場傾聽申辦民眾的心聲。他一方面要幫急著申請,卻被冗長繁複的準備資料申請作業給刁難無助的「艱苦人」解決問題,另一方面也公開承諾要讓基層承辦公務員毫無後顧之憂地去辦理這項急難救助的頭痛業務。
對於等待紓困的民眾和承受民怨的第一線承辦人員,侯友宜一句「有事市長負責」,就充分展現了力挺部屬、同時與民同苦的同理心與擔當魄力。
有人說,蘇內閣在這次疫情爆發,國內經濟受創的艱困時期,還是把人民當賊一樣看待,說的好聽要紓困,卻用一大堆行政流程讓受苦的百姓看得到卻領不到紓困金,甚至還出現了申請受拒民眾有意在區公所內自殘的事件,讓政府紓困的美意大打折扣。
說到這裡,真的要提點一下既無法苦民所苦,還動不動就怒斥公務員的蘇閣揆,在防疫紓困這件事上,該認真學學侯市長的有擔當和同理心了。
*作者為自由作家