觀點投書:年金改革中 你是聖人賢人還是常人?

2017-05-09 06:10

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作者指出在年金改革中,看每個人對於不合理的18趴的態度,可以把受到影響的公教人員分成3類:聖人,賢人和常人。圖為監督年金改革聯盟召集人李來希。(資料照,蘇仲泓攝)

作者指出在年金改革中,看每個人對於不合理的18趴的態度,可以把受到影響的公教人員分成3類:聖人,賢人和常人。圖為監督年金改革聯盟召集人李來希。(資料照,蘇仲泓攝)

政務委員林萬億因為主導年金改革,成了許多懷著被「奪財之恨」的公教人員痛恨的對象。他今年滿65歲即將辦理退休,在台大擔任教職超過30年,依規定可以領取月退俸及18%。林萬億被問到是否比照蔡英文總統為了改革放棄18趴,他強調,自己會按照規定來,不會自命清高宣示不領,沽名釣譽。

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相關說法引發了軒然大波。監督年改聯盟批評他「年金改革推手卻領18趴,對基層來說實在無法理解,退休軍公教領退休金哪裡不公不義?」八百壯士的退將批評他「我們照制度規矩領退休俸是不公不義,林萬億照制度規矩是了不起的政務官?」

年金制度是不是不公不義和林萬億領不領18趴並沒有完全的關聯。林萬億放棄18趴也許代表年金制度可能「不公不義」,但是林萬億領取18趴並不代表年金制度就是有公有義。

20170122-年金改革委員會副召集人林萬億22日於年金改革國是會議全國大會後召開記者會說明。(顏麟宇攝)
林萬億被問到是否比照蔡英文總統為了改革放棄18趴,他強調,自己會按照規定來,不會自命清高宣示不領,沽名釣譽。(資料照,顏麟宇攝)

說年金制度不公不義可能太過嚴苛,但是當初設計和修改不當,造成其中有不合理之處,卻是事實。尤其是18趴和過高的所得替代率,更為人所詬病。所以即使是反對最力的監督年改聯盟也「贊成年金改革,只是反對亂改」,等於說是承認了年金制度是有缺失,應當改革的。

在年金改革中,看每個人對於不合理的18趴的態度,似乎可以把受到影響的公教人員分成3類:聖人,賢人和常人。

聖人是覺得18趴制度不合理,因此自動自發不領取18趴的公教人員,報紙曾經報導過一些退休公教人員,有的要求把自己的18趴直接捐贈給慈善團體,有的根本就不去領取18趴,這些人應該是被歸為「聖人」一類。小英在「盛情難卻」和政治考量之下放棄18趴,不能算聖人,但是她自願砍自己退休後總統禮遇金的行為,應予肯定。

賢人是覺得18趴制度不合理,然而因為現行制度就是如此,所以照樣領取,但是願意更改制度,做出犧牲,砍掉自己不合理的權益。在這次年金改革中有退休公教人員覺得自己領的太多,上電視政論節目呼籲支持年金改革,就屬此類。林萬億要照制度領18趴,但也設計要改掉這個不合理的制度,也屬此類。

第3類是常人。他們心中知道在這個10多年來利率只有百分之一的時代,18趴明顯不對,在職和退休幾乎拿同樣的錢,也不合理,但是不管合不合理,這是當初政府答應給他們的錢,無論現任或是退休公教人員,已有的權益不應該改變,這是常人。

但是也有比常人稍微更自私一點的,就是認為可以改別人,不可以改自己。李來希和他的聯盟贊成年金改革,卻堅持不能「溯及既往」,只能改在職公教人員,不可以改退休公教人員。難道現職公教人員就完全沒有溯及既往的問題嗎?現在已經退休的可以領18趴和原來數額的退休金,但是3年以後退休的18趴就可以被砍掉,所得替代率也要調降,這合理嗎?然而,他們所作所為雖然又自私了一點,但是也是常人的本性。

2017-04-19-反年金改革軍公教團體包圍立法院抗議-中午確定下周召開公聽會,李來希向群眾報告結果-曾原信攝
李來希和他的聯盟贊成年金改革,卻堅持不能「溯及既往」,只能改在職公教人員,不可以改退休公教人員。(資料照,曾原信攝)

至於其餘沒有受到影響的國人,相信贊成年金改革的居大多數,這些人到底是聖人,賢人和常人無法衡量,因為還沒有經過考驗。畢竟砍的是別人,而不是自己,旁觀者不用付任何代價,理直氣壯的夸夸而談公平正義,總是很容易的。

*作者為時事評論者

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