雖然政策推動勉強及格,但執行效率卻不彰。據內政部統計,第一期包租代管計畫已經結束,總共達成媒合五一五七戶,今年將推動第二期包租代管,總數共兩萬戶。內政部強調:「有信心在八年內完成八萬戶包租代管社會住宅。」
然而,第一任四年僅完成五千多戶,第二任若要達到原訂的八萬戶目標,意味接下來四年要媒合近七萬五千戶,這種進度似乎「不太科學」。不過內政部的說法,也只能等到四年後才能驗證了。
而在推動社會住宅方面,據內政部統計,目前全台社會住宅累計達約五萬戶。但若進一步觀察,五萬戶裡有超過一半停在紙上談兵階段,還在規畫中、待開工等。就算五萬戶忽然在今年快速完成,距離二十萬戶的目標仍很遙遠。
整體而言,蔡英文第一任內確實在住宅政策上多有著墨,只是成效相當有限。學者張金鶚直言:「其實大家都知道問題之所在,可是做的卻不多。」尤其近年來全台主要都會區房價頻頻創新高,張金鴞認為,看不到政府有想要解決囤房炒作的決心。
未向建商妥協放棄房地合一稅
學者章定煊分析,蔡英文在房市政策上,原先走的是不打房、不作多的「中間路線」,但後來推動前瞻計畫,藉由重大公共建設變相作多房市,開啟「新中間路線」;雖然默默作多,卻也沒向建商妥協放棄房地合一稅。
總結蔡英文第一任期的住宅政策,各界有褒有貶。接下來四年,她是否能拿出魄力與決心,實現最初的諾言,將是政見實現的關鍵!