外界不看好甚至反對台積電赴美的原因,如缺乏群聚效應、美國生產的成本與資源秉賦因素、未來可能成為成本過高的錢坑等問題,確實存在也必須考量;不過,這些因素只是在「正常」的投資評估時才存在,類似美國因政治與地緣因素考量提出要求時,這些問題都不再是主要的問題。
一個情況是:美方提出非常有吸引力的獎勵與稅賦條件,台積電的大客戶以美商最多,占營收近6成,這些大客戶也都能「實質支持」,上下游供應鏈也願意配合,則設廠是接近合理的經濟性決策。
另一個情況是:美方提出「無法拒絕的條件」,祭出大棍伺候,如果台積電不至美國設廠,以美國的「長臂管轄權」,是可以在半導體生產設備、技術上、甚至市場上影響甚至卡死台積電,畢竟,這些領域美國還是掌握絕對的多數與優勢─這是類似電影教父中所說,教父對某人提出一個對方「無法拒絕的條件」而達成交易:用槍指著對方腦袋,並保證對方如不接受就一定開槍。
當然,實務上應該是介於兩者之間:美國會給予有吸引力的條件,但同時後面也有不接受時的懲罰手段擺著。如果各國都認為中美的競爭不再是單純的貿易戰,而是擴及科技戰、霸權爭奪,將持續10年以上,而從白宮、美國國防部、安全單位,都認為為了國家安全,晶片生產必須回到美國而要求台積電赴美設廠,台積電要如何能推辭此要求?很難吧!