觀察新政府召集的司改國是會議演化過程，越看越像是一場鬧劇，從一開始委員人選被質疑黑箱作業，之後被批評決議像放天燈，現在竟又發生長期不滿工作量過大的基層司法官紛紛掛冠求去。
提到司法官的工作量，讓我想起曾任法務部長的馬英九前總統，初上任時曾說過的一句經典名言：「人權侵害百分之八九十來自政府機關」，所以其實司法官的工作量，有許多是來自政府本身，因侵害百姓人權而發生的爭訟案件。
人民因公務人員在行使公務時，傷害到自己的人權，看似可以提起行政訴訟來對抗國家暴力，但若司法官長期以來只憑自己的自由心證，不依證據法則審理案件，而做出視人民權利如糞土的判決，人民當然只能不斷興訟來尋求公理正義。
仔細研究台灣司法虐民的案件，除了像洪仲丘、徐自強等冤案外，應屬稅務爭訟最多、最普遍。究其原因，國稅人員受到需達成稅收目標所迫，以及獎金與考績所誘，而不斷開出冤錯假稅單，光是103-105三年期間，法務部行政執行署就接到近2000萬件新增欠稅欠費的待強制執行案件，造成許多人民不服而去打稅務官司。
因此我們不難想像民告官的司法案件，應有許多是稅案。確實沒錯，若以行政法院承審的三、四十類爭訟案件來看，稅捐案件總是占第一位，遠遠超過其他案件量。若以2006-2015年這十年來觀察，高等行政法院一審終結案件中，稅捐案件就占32.3%；最高行政法院比例更高達42.0%的案件都是稅捐爭訟。這真的是台灣特有、且嚴重的賦稅人權問題。
若問人民打官司會贏嗎？我要告訴你：不會！因為據北商大財稅系黃士洲副教授統計，稅局勝訴率達94%，人民勝訴率只有6%而已。而且若不特別看稅案，據我所知像林秋華等行政法官，他們在一年內承審的各類案件，甚至100%都判人民敗訴，這種官官相護的現象，讓法院前面豎立的「司法為民」精神標語，成為一個天大笑話與謊言。
台灣不僅法官欠缺財稅專業，判決書常直接複製稅官的說詞，判人民敗訴，而且，台灣的稅制更欺民，除了放縱稅官無憑證就可認定人民該補的稅金，之後還會再加上滯納金及好幾倍的罰鍰，而開出讓人憂鬱纏身的補稅單。像某知名藝人本來只欠稅200萬，收到的補稅單卻達800多萬，害他為了繳稅沒日沒夜地工作，最後罹癌，真是台灣的悲慘世界。
這也讓我不禁想起去年全球首席大法官會議，我因為工作關係，親耳聽到阿根廷布宜諾斯艾利斯國家法院Waiter Jose Candela法官說：「法官必須是人性化的，並且應該跟人民感同身受。有經濟困難情況人民，應該受國家的幫助，幫助他或她面對不能夠支付稅的問題。法官會在特定情況下，適當地調整納稅人支付不同的稅收，讓他可以還清所積欠的債務。」他的這段話，讓我眼淚快要掉下，一來是為台灣人民難過，一來是為阿根廷人民高興，因為他們的法院才是真正的「司法為民」啊！
＊作者為公民記者、攝影師
