台灣防疫軟實力的極限?
新冠肺炎(武漢肺炎)危機中,表現突出的台灣獲得難得的外交機遇,在世界衛生大會(WHA)召開之前,以美國為首的29個國家都呼籲邀請台灣以觀察員身份參加會議,但北京仍成功阻止台灣與世界衛生組織(WHO)進行有意義的接觸,也不讓台灣以觀察員的身份參加WHA,台灣深陷中美「新冷戰」鬥爭的核心。
美國國務院18日發布聲明,譴責WHO未邀請台灣出席WHA,「WHO總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)有權力邀請台灣與會,且有先例。然而譚德塞卻屈服於中國的壓力,選擇不邀請台灣參加。祕書長譚德塞缺乏中立,剝奪了世界衛生大會向台灣聽取防疫專業科學知識的機會,更在世界最需要世衛之際進一步損害了世界衛生組織的公信力及效能。」
儘管美國暗示華盛頓當局可以另起爐灶、再創立一個國際公衛機構取代WHO,但《華盛頓郵報》指出,台灣參與WHA失敗一事,顯現美國在國際組織的影響力降低,而近期不斷施展口罩外交、防疫「軟實力」的台灣還是不得不承認「這種軟實力是有極限的」。
《華郵》認為,台灣暫時無法與中國的政經影響力相抗衡,川普政府再怎麼挺台,仍盡力維持兩岸微妙的現狀──不正式承認台灣的事實主權,同時警告中國任何可能單方面武統台灣的舉動。
北京很難與蔡政府改善關係 反倒催生「台灣共和國」
《外交政策》建議,北京若想明智處理兩岸問題,應與蔡英文政府接觸,減少對台灣執政正當性的關切,找到雙方權宜之計,然而迄今為止,北京顯然更想讓兩岸關係緊繃。專文解釋,北京無法與蔡英文好好相處的原因之一是,北京數十年來向中國人宣傳「統一」、譴責「分裂主義」弊端,新一代的中國民族主義網友相當好戰而且呼籲武統,這使中國領導人習近平的壓力越來越大。
「中國對台灣言辭強硬,也迫使北京必須對台灣採取侵略政策」,《外交政策》表示,隨著中國領導人試圖壓制、毀滅台灣政府,「會有越來越多的台灣人民認同自己是台灣人,因此『台灣共和國』(Republic of Taiwan)取代中華民國(Republic of China)的那一天更有可能到來。」
《外交政策》認為,習近平可以透過對台灣採取更靈活的策略,來推遲台灣獨立的進程,他可以「給予台灣人民應有的空間和尊重」,以及與台灣合法政府「坐下來討論共同關心的問題」,在北京有辦法這麼做之前,與台灣和平統一的希望已漸漸「從指縫中溜走」。