白宮公布全新戰略報告:對華接觸政策失敗,全面遏制中國擴張

2020-05-22 10:25

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中美貿易戰,中美第一階段協議達成,美國取消12月15日欲對1600億美元中國商品施加的關稅。(AP)

中美貿易戰,中美第一階段協議達成,美國取消12月15日欲對1600億美元中國商品施加的關稅。(AP)

白宮制定了一份新的對華戰略報告,承認過去幾十年的對華接觸政策已經失敗。報告說,美國決定改變對華策略,採取公開施壓的方法,遏制中國在經濟、軍事、政治等多領域的擴張。

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這份長達20頁的文件名稱是《美國對中華人民共和國的戰略方針》(United States Strategic Approach to The People's Republic of China)。川普總統已經在周二(19日)簽字,白宮在周三(20日)遞交國會。

報告對中國的經濟政策、軍事發展、虛假信息散布和侵犯人權行為等許多領域的政策提出全面的批評。

龐畢歐稱中共為「殘暴的威權政權」

美國國務卿龐畢歐在報告發布前發表談話,指出媒體專注於目前的病毒大流行,可能忽視了中共構成挑戰的大背景。

龐畢歐說:「自從1949年以來,中國一直被一個殘暴的威權政權、一個共產黨政權所統治。幾十年來,我們曾經認為,通過貿易、科學交流和外交接觸、讓他們以發展中國家身份加入世貿組織,會讓這個政權變得更像我們。這並沒有發生。......我們大大低估了北京在意識形態和政治上對自由國家的敵對程度。全世界正在看清這一事實。」

美國國務院週三(20日)宣布,已經批准一筆總額為1.8億美元的對台軍售計劃。其中包括重型魚雷、零部件,以及輔助和測試設備。國務院的聲明說,這將有助於改善台灣的安全狀況,有助於維持該地區的政治穩定、軍事平衡和經濟發展。」

根據各方透露出來的報告內容,大致有以下主要內容。

美方對40年對華接觸政策結果感到失望

報告表達了對中國的極度失望。在過去的20年中,美國認為如果美國擴大對中國的市場開放,增加對中國的投資,讓中國能夠獲得美國的高級技術,並為中國培訓軍官,中國就會變得更加自由。但是相反,從1989年六四天安門鎮壓學生運動之後,中國卻變得更加專制,中共在世界上在宣傳其政治思想方面變得更加強勢。

報告說:「40多年之後,非常清楚,美國的作法低估了中國共產黨限制中國的經濟改革和政治改革範圍的意願。」「在過去的20多年裡,改革已經放緩、停滯或者倒退。」

報告說,中國「選擇利用建立在自由和開放基礎之上的秩序,並企圖按照對自己有利的方向改變國際體系。」 中國「擴大使用經濟、政治和軍事力量迫使民主國家不能發聲的做法傷害了美國的重要利益,損害了世界各國的主權和個人的尊嚴。」

報告說,川普政府發現與北京保持接觸除了象徵性和裝飾性之外「沒有任何價值」。「靜悄悄的外交努力證明徒勞無功,美國將公開增加(對中國的)壓力。」

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