國內《菸害防制法》行之有年，推出至今已擱置近13年未進行修正。國民健康署今（29）日公布最新修正草案，內容包含提高合法吸菸年齡至20歲、將電子菸等新型菸品歸類為「類菸品」管制，並明文規定禁止類菸品進行製造、販售等，加強防止菸品對國民健康造成的威脅。
根據國健署28日公布的青少年吸菸行為調查，顯示國高中學生紙煙吸菸率較前一年上升，是近10年來首見國中與高中2項目雙雙成長；電子菸使用率更增加5成，加味菸則約有4成，並以女性使用比例較高。此外，有超過8成的吸菸者在20歲之前就開始吸菸。
國健署長王英偉對此表示，20歲之前的大腦仍在發展階段，易受尼古丁成癮影響，而根據美國研究，延後禁菸年齡，能降低菸品成癮機率。以美國為例，當地已在去年12月立法將禁菸年齡提升至21歲；亞洲國家的新加坡、泰國，也分別調高至21和20歲；國內則擬定在本次修法中，將吸菸禁止年齡上修至20歲。
而近年各項新興菸品種類大增，王英偉指出，新形態的菸品或使人模仿菸品使用之「類菸品」，如電子菸、加味菸等，因具有新奇感，或含有各式口味；因尚未明定管理機制，可能免於課徵相關稅捐，而具有價格競爭力，目前已逐漸以各種管道，進入國內消費者的手中。
電子菸恐釀肺傷害致死？國健署提高額罰款盼杜絕
王英偉說明，國際間已發生多起疑似因電子菸造成肺傷害致死案例，世界衛生組織（WHO）也建議從嚴禁止相關菸品製造。因此，本次修正草案特別增設「類菸品」定義，明文禁止類菸品之製造、輸入、販賣、供應、使用、展示及廣告，以杜絕如類菸品對國民健康形成危害，違者最高罰緩金額可處1000萬元至5000萬元罰款。
王英偉補充，類菸品一詞依其原料特性和使用方式採類別性定義，避免未來有新名稱產品上市，或業者透過改變目前通稱名稱，而逃避法律規範，也不用每次都勞師動眾進行修法。此外，未來也增訂酒吧、夜店未設獨立空調及獨立隔間室內吸菸室者，均列為禁菸場所，盼此次草案出爐後，能希望盡快完成修法，保障民眾健康。
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