時序即將邁入暑假,不少國中小代理教師,卻即將面臨無收入慘況。全國教師工會總聯合會(全教總)調查109學年度全國代理教師權益,佔全體中小學教師約10%的代理教師,僅嘉義市、金門縣給足一年聘期,其他縣市在暑假期間,多有1個月左右無聘期、無薪可領的空窗,理事長張旭政並批評,代理教師大多較年輕,常聽到他們因此不敢生小孩的情況,呼籲縣政府該給的錢就要給到。
全教總今日召開記者會,公布109學年度全台代理教師聘期調查。理事長張旭政表示,台灣中小學教師中,約有2萬名代理教師,約佔全體教師10%,當中不少還是長期代理,這本來是因應正式教師請假、特殊狀況而存在的職務代理,卻變成教育界長期現象,全教總自從105學年度起,持續追蹤全台代理教師權益,這些年來看到多少有點進步,但還是遠遠不足。
代理教師分為再聘、兼行政、兼導師,以及只教科任的純代理4種狀況。張旭政表示,根據調查僅有嘉義市、金門縣從108學年度起,針對所有代理教師都給足一年聘期,是相對維護代理教師權益的地方政府。
兼任行政職部分,張旭政說明,整體來說有略微成長,今年新增給完整聘期的包括花蓮縣、嘉義縣,但是苗栗縣、台南市與南投縣仍無完整一年,新北市只有偏遠地區兼行政給予完整聘期,他質疑,行政職沒有寒暑假,理論上要有一年聘期,否則放假後如教學組長、衛生組長的工作要誰來做?
再聘代理教師部分,張旭政指出,有給完整一年聘期的只有基隆市、台北市、金門縣跟嘉義市4縣市,但明年再聘用,中間暑假1個多月竟不給薪水,如果在民間企業早被釘得滿頭包,這對教師而言卻是普遍存在。
兼導師代理教師部分,張旭政說明,有給完整聘期的僅有基隆市、金門縣、嘉義市、高雄市,然而就算學期結束,暑假期間學生或家長有問題,可能還是會找老師,因此也不是真的完全沒有工作。
張旭政指出,因應少子女化,縣政府得控留8%專任教師員額,改聘代理教師,本應用來聘任專任教師的經費,應該全數都用來改聘代理教師,為何縣市卻不給完整一年聘期,這些經費到底哪裡去了?且代理教師大多較年輕,還有家停、小孩要照顧,更常聽到代理教師因為寒暑假沒有錢,所以不敢生小孩的狀況,呼籲縣政府該給的錢就應該給到。
建議小標》敘薪標準縣市政府自訂?教團籲教育部拿出授權依據
全教總法務中心執行長林金財表示,代理教師資格分為三類,第一是具合格教師證者,第二是曾修過教育學程、沒教師證,第三種則是大學相關類科畢業、沒教師證,學校招不到第一種校師時,便可以開放招後兩者。
對此林金財說明,根據「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」第9條第2項規定,代理教師本薪、加給及獎金支己基準,應由教育部並定,但教育部又在2016年授權設縣市政府,針對沒有教師證的代理教師,敘薪標準由縣市政府自行訂定,造成代理教師敘薪再降級,教育部應講清楚,授權依據到底在哪裡。