美國總統川普日前向國會提交2018年預算藍圖,該方案總額達到4.09兆美元,這一數字比上一年度預算增加320億美元,而聯邦政府在2018年產生的赤字預計約為4400億美元,佔國內生產總值的2.2%。
川普預算藍圖 國會兩黨都不挺
川普政府23日提出的預算案,此計畫如要落實,必須在未來10年經濟快速成長,以及刪減社會福利計畫;新的開支計畫遞交國會後,已引發兩黨許多國會議員批評;部分共和黨議員也指出該計畫行不通,恐難以在國會過關。
根據該案,川普維持他競選期間的承諾,並未把大刀伸向社會安全福利和聯邦醫療保險(Medicare)計畫,但數百萬糧食券受益人將被取消領取資格;而聯邦醫療補助計畫(Medicaid,俗稱白卡)未來10年將被砍6000億美元,可能致使數百萬低收入銀髮族未來無法享居家照護服務。
撥款蓋美墨城牆 大砍社會福利
預算案中還增加邊境管理的開支,這筆經費將撥給司法部和國土安全部運用,總額達26億美元。值得注意的是,川普政府計劃在2018年拿出16億美元在美墨邊境修建城牆,而聯邦政府公務員的退休金也在被削減的範圍之內。
另外,糧食券計畫將在未來10年砍1910億元,刪減幅度達30%,目前全美有4200萬人領取糧食券。「我們需要讓人民回到職場。」白宮行政暨預算管理局(OMB)局長穆瓦尼(Mick Mulvaney)指出:「如果你靠糧食券過日子,如果你不是身障人士卻靠身障福利度日,我們要你回去工作。」
預算案也預估聯邦政府在未來10年內必須削減社會福利、國內事務政府部門、戰爭共3兆6000億元開支,其中包括廢除並取代歐巴馬健保、刪減Medicaid的撥款、減少對學生貸款的補助、砍糧食券計畫及950億元對州政府的公路修建撥款。
民主黨反對到底 部分共和黨議員也不支持
儘管聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾和聯幫眾議院議長萊恩均讚揚該開支計畫,但部分共和黨國會議員已表態不支持;參院共和黨第2號人物孔寧(John Cornyn)和重量級領袖馬侃(John McCain)都認為,此計畫提案一定會被國會否決。
包括參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)在內的民主黨議員表示,無論是削減癌症研究或國家衛生研究院(NIH)的經費,或是砍弱勢民眾的糧食券、Medicaid福利,都是違反美國傳統價值精神。
減稅刺激經濟成長?新稅制仍未公布 川普政府過度樂觀
根據此預算藍圖,政府赤字將從今年的5850億美元增加到6030億美元,但也提到,一旦川普的計畫被採用,赤字會減少,甚至到2027年能有160億美元的盈餘。稅改方面,企業最高稅率將從35%銳減至15%;個人稅的稅率改革,則從現有7個檔次簡化為10%、25%與35%三個檔次,但仍未說明新稅制細節。多數經濟學家認為,白宮對此過度樂觀。
該預算案顯示,美國2018年的軍費預算達到6390億美元,比上年度增加520億美元。該案稱,美軍將利用這筆預算著力重建、更新軍事實力,為未來的挑戰做好準備。同時,美軍也將更好地關照退伍軍人。
該預算案一經公佈,立即遭到國會民主黨議員的反對,他們認為,川普大幅削減了低收入家庭、兒童以及老人年的福利。一些共和黨議員也對此持反對態度,有鑒於此,川普提交的這份預算方案恐難以順利在國會獲得通過。