觀點投書:解讀雄安新區

2017-05-31 06:20

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作者表示,當台灣為了一例一休、同性婚姻搞得焦頭爛額的時候,海峽對岸的大陸政府早已在作千年計畫了。也許我們會笑說他們是唱高調、在計畫中會遇到很多障礙與挫折,但如同鄧小平所說的「摸著石頭過河」,在我們看到這些表象的混亂與瘋狂的背後,大陸政府大刀闊斧的魄力與執行計畫的決心是不容懷疑的。(新華社)

作者表示,當台灣為了一例一休、同性婚姻搞得焦頭爛額的時候,海峽對岸的大陸政府早已在作千年計畫了。也許我們會笑說他們是唱高調、在計畫中會遇到很多障礙與挫折,但如同鄧小平所說的「摸著石頭過河」,在我們看到這些表象的混亂與瘋狂的背後,大陸政府大刀闊斧的魄力與執行計畫的決心是不容懷疑的。(新華社)

在準備迎接清明節長假前的4月1日,一則爆炸性的新聞灌爆了我手機的微信朋友圈,一個原本默默無聞,地方財政權靠中央支持的窮鄉僻壤,就像灰姑娘一樣華麗變身,成為人人追求的美麗公主,這就是來自中國大陸中央與國務院聯合發布設立河北「雄安新區」,它包含了河北省的雄縣、安新、榮成等三個縣城,地處北京、天津、保定腹地,地理位置優越,距離北京天津約100多公里,正好形成一個等邊三角形,交通線路發達與許多高速公路連接形成北京、天津、石家莊半小時通勤圈。這是大陸政府在「深圳特區」、「浦東新區」後,作出一項「千年大計、國家大事」的歷史性戰略,政府希望在推進京津冀(北京市、天津市、河北省)等三地的協同發展下,能有效的疏解北京非首都功能。

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近十年來,由於北京人口快速膨脹、交通擁擠、住房困難、環境惡化、資源緊張等問題嚴重,為了緩解這些問題與日益惡化的社會矛盾,大陸兩會期間談及京津冀一體化時,就有將北京一些非首都功能進行有序轉移的計畫。兩會後不久大陸總書記習近平視察河北省一個多月後,「雄安新區」便由中共中央、國務院聯合宣佈設立,成為中國的戰略定位,期待雄安新區的模式可以成為解決長三角等地區的「大城市病」提供成功的轉型模式。

而且目前中國大陸經濟增長放緩,經濟緩步下跌的壓力逐漸加大,最明顯的表現在民眾口中,「錢不好賺」,且在民生方面更加突出,醫療、教育、養老、住房民眾負擔過重。在實體經濟疲軟,製造業衰退、農產品價格過低。因此大陸政府也企圖啟動雄安新區的建設,可以大力興建公共工程、增加就業、刺激消費和生產,成為推動中國創新發展的新動力。

「雄安新區」標榜要建成「高端定位」的智慧新區,高端的資訊、生物醫藥、金融、科教都是最先的對接目標。以世界一流城市為定位,要有「世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,集聚全國優秀人才,吸納國際人才,充分借鑒國際經驗」,所需要的基礎設施建設,將會引入大量的資本投入。雄安新區的起步區域為100平方公里,中期發展面積約200平方公里,預計完成中期發展面積的開發需要20-30餘年。按照濱海新區過去的基礎建設經驗,雄安新區在規劃完成之後的每年固定資產投資額可能會有1000億元人民幣左右,大量的資金需求除大陸政府的財政撥款外,更多的資金將來自企業與民間投資。

由於大陸投資管道少,民間的游資多,在民眾最熱衷的買房與炒股活動裡,雄安新區的設立剛好充分滿足這兩項活動的條件。因此,這新聞在發出當天,許多來自全國各地的民眾蜂擁到雄安,打算買房置產。但大陸政府棋高一著,早在數月前就已經禁止區域內任何房產過戶變更,正在建設的工程一律停工,嚴禁工程車輛出入該區,甚至還傳出當地公安以刑事拘留了一些不遵守政府法令,私下買賣房產的仲介公司人員,由此可見大陸政府對於建設雄安新區不容出現任何瑕疵的重視程度。

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