今年端午節前，豬肉價格大漲，農委會為平抑豬肉價格，限制冷凍廠商購買豬肉的數量。實施第一天，豬價應聲大跌6%，由批發價每公斤80元高檔回跌到75元附近。由於跌幅大，引發豬農不滿，冷凍廠也對限制採購令感到不便，但農委會仍持續實施到5月29日。
物價是一把雙面刃，「穀賤傷農，穀貴傷民」，維持物價穩定是政府的重要職責，然而穩定物價的方法很多，用錯方法卻是對任何一方都可能造成傷害。以這次的豬肉「限購令」來說，豬肉價格因端午節的需求而上漲，屬於需求推動的上漲，政府為讓民眾不至於因豬肉上漲而傷了荷包，實施抑制需求的方式，即限制冷凍廠商購買豬肉的數量，來使豬肉價格回跌，但這其實不是一種很好的方式。
在市場失靈下，政府干預是一種手段，但政府的角色應該是誘導市場機能回歸正常，例如邀請豬農、盤商喝咖啡，又或是鼓勵民眾消費其他替代性的肉品，等等的柔性宣導措施，而不是用粗糙的手段，限制冷凍廠商購買毛豬。這種抑制市場消費的措施，雖短期內豬肉價格回跌，但卻引起豬農的不滿，表示乾脆罷市退台、不賣了，在豬肉供給減少之下，價格控制再度破功，甚至引發黑市交易的情況。
「限購令」或「禁售令」是一把尚方寶劍，不宜隨隨便便亮出來。今年在農曆年後，農委會在禽流感爆發時，也曾發布禁宰、禁運禽鳥類動物的措施，雖然市場上的雞肉供給減少，但因民眾對食安疑慮而減少消費，相對來說並未造成雞肉價格的大幅波動，可是這一個政策因倉促實施，卻也引起相關業者的不滿，不禁讓我們懷疑，政府的施政有沒有經過充分的討論與溝通。
未雨綢繆是穩定物價的關鍵，在逢年過節時，物價就會蠢蠢欲動，這是可以預見的，因政府對物價的敏感度不足，調節機制做的不夠好，才會讓物價產生大幅波動。既未能事前預防，事後的彌補工作也是荒腔走板，民眾、業者也只能忍受價格波動的苦果。
想到去年的香蕉因颱風受損而大幅減產，價格一度居高不下，如今渡過了風災、雨災後的復耕期，香蕉已即將進入盛產，也可預見的是，香蕉價格將大幅下跌，這又是一次考驗政府運作效能的時機，我們希望政府能提早因應，不要再搞錯市場供需的方向，不要再搞一個什麼「禁令」出來，讓物價能獲得合理的調控，才是為人民創造幸福政府。
＊作者為國家政策研究基金會高級助理研究員
