5月28日梅雨鋒面滯留在巴士海峽,位於鋒面北邊的台灣吹偏東風,造成東北部及東部有陣性降雨,氣象局於是在28日針對該地區發佈大雨特報,大雨特報係指警報區域24小時內發生降水可達50豪米。但由於鋒面持續滯留南邊,使得東北部在連續降水情況下,造成蘇花公路坍塌中斷,引爆端午節連續假期花蓮旅客的「逃難潮」,連鎖反應成為台灣特有的「災害性政治口水土石流」。
30日,花蓮王傅崐萁在臉書砲火全開痛批中央政府漠視花蓮人:「花蓮發生如此災難,蔡英文總統及交通部長賀陳旦都沒到花蓮關心,花東民眾受到這種待遇難道是理所當然,還是家常便飯?蘇花改二期究竟要不要做?花東連基礎交通建設都沒有,談甚麼前瞻!是誰可以這樣容許蔡政府置若罔聞?對後山的鄉親如此的鄙視踐踏!」
31日行政院發言人徐國勇不甘示弱立即回擊:「政府做了很多事情,這次是天災,人不能跟天打仗,盡量把損害降到最低;不希望因為天災把事情無限上綱,不必什麼事情就說部長、院長、總統沒有出來講話。」。
6月1日總統蔡英文則在臉書上回應說:「我們不敢忘記花東鄉親念茲在茲的,就是一條『安全回家的路』;要改善東部交通,靠的不是交通中斷時的口水,而是平常的實在準備。」顯然行政院跟總統府輪流向傅崐萁隔空喊話,爭奪話語權。
蘇花公路封閉7天了,交通部長賀陳旦遲至6月3日才前來視察,強調第一時間是災害搶修,針對花蓮縣長傅崐萁批他神隱,賀陳旦一如往昔冷回應說:「這是他的看法。」
過完端午連假,儘管中央與地方為了蘇花公路中斷互噴的口水還來不及晾乾,禍不單行,已移到台灣北部海面的梅雨鋒面開始在台灣北部沿海肆虐,帶來狂轟猛炸般的劇烈降水,台北、基隆在6月2、3日兩天累積雨量約相當於當地全年總雨量的3分之1,雨勢不可謂不大。
至於這道肇禍的鋒面,本身具備典型的梅雨特徵,並且在西南氣流加持下,啟動了豐沛的水氣,滯留過程所生長出的旺盛對流系統,造成超大暴雨,北部地區時雨量甚至超過80至90毫米,而且連續6至10小時,這種雨勢無論下在哪裡,都會造成嚴重災害。
於是,藍綠口水戰轉移至台北,主流媒體開始抨擊握有行政權但沒有同理心的綠營:發生災害性天氣卻還在推銷前瞻基礎建設計畫的總統蔡英文、臨時宣布要調整前瞻計畫的行政院長林全、神隱的交通部長賀陳旦、不打傘勘災演出「溼背秀」的時代力量立委黃國昌、祈求天公保佑被笑稱為「廟婆」的民進黨立委陳亭妃、趁機嗆中北部民眾的台南市長賴清德,均被點名砲轟。
才一場梅雨,整個民進黨政府的應變與救災,被形容就是一個「亂」字!,真所謂當家才知當家難。
事實上,當政治人物忙著吵架時,卻忽略了在氣候變遷衝擊下,氣象預報技術已不足以應付長久以來梅雨的預測問題,因為包含歐美日等先進國家所模擬出的氣象預報全球模式,幾乎都無法完整描述大範圍的梅雨鋒面系統,尤其在不穩定條件下發展旺盛的中小尺度強對流胞,到目前還很難有具體完善的解析描繪,僅能靠觀測和預報人員即時嚴密監控,隨時做預報修正。
因此,發生類似這種氣象天然災害時,政府除了應變救災之外,平時防災軟硬體設施的提升才是當務之急。防災軟體方面,政府必需讓民眾知道天氣風險所在,隨時提高災險意識,要有「不可能永遠不淹水」的概念;另外,防災硬體的投資,不能光只考慮政治顏色,必需是全方面的規畫設計。
雖然這些年來,除了幾個明星災區外,地方災害整治已見到若干成效,但還是有許多改善空間。目前民進黨政府積極推動的前瞻基礎建設,項目及細節似乎還可以重新審視調整,林全院長上任前曾標榜過的「滾動式決策」正可以適度派上用場。畢竟把保護人民生命財產安全列為優先,才是真正具前瞻而且是勇於負責的執政態度。
*作者為氣象局退休公務員