此外，美國也在會談中要求中共參與美俄限制中程導彈條約的談判。但中方的態度很堅定，認為那是華盛頓跟莫斯科的事，不要把北京拉扯進去。
至於中共方面的關切，根據中共外交部發言人趙立堅的說法，楊潔篪在對話中「闡明了中方對發展中美關係的基本態度，以及在臺灣、涉港、涉疆等重要敏感問題上的立場。」楊潔篪強調，「中美合則兩利、鬥則俱傷，合作是中美雙方唯一正確選擇。」中共認為臺、港、新疆皆屬中國「內政」事務，不容外力干預，故中方對這些問題不會有讓步的空間。
由於當前兩岸情勢緊張，蓬佩奥在會中的相關談話，必然受到臺灣的關注。龐畢歐6月18日在「哥本哈根民主高峰會」上的談話，透露了若干訊息，除對臺灣爭取參與「世界衛生大會」（WHA）的努力表達支持外，也談到美國的對臺政策。龐畢歐指出，自1990年代起，美國對臺有一系列清楚的政策，川普一向遵循這些承諾，未來也會持續這麼做。看來龐畢歐在與楊潔篪的會談中，也未對「臺灣問題」做出讓步。
就在中美高層對話當天，川普簽署了《2020年維吾爾人權政策法案》（Uyghur Human Rights Policy Act of 2019）。川普的用意在制裁中方官員，但又聲明保留總统開展外交的憲法授權，將之視為建議而非強制要求；與此同時，西方包括蓬佩奥在內的七國外長，也在當天就《港版國安法》發表聯合聲明。美方這些動作都被視為針對中共施壓。
「龐楊會」必然也觸及最近的中印邊境衝突。中印軍隊6月15日在加萬谷（Galwan Valley）領土爭議地區爆發流血衝突，雙方互指對方蓄意越界挑釁，並造成重大人員傷亡。自1962年中印之戰結束以來，領土爭端一直影響雙方關係的發展。川普上任後倡組印太體系，把印度視為美國「印太戰略」下圍堵中共的一張牌。而由美國、澳洲、日本及印度組成的「四方安全對話」（QUAD），在新冠肺炎疫情期間，擴大為「四方安全對話升級版」（Quad Plus），即加上紐西蘭、南韓及越南。可看出因應中國崛起，印度對西方的戰略重要性正不斷提升。
總結這次的龐楊會，「中國人民大學國際關係學院」教授時殷弘表示，兩國高層這次會面唯一的意義在於「在如此關係交惡的時候會面本身」。時殷弘指出，雙方在所有對立的重大問題上，似乎連局部緩解都未達到。上海「復旦大學美國研究中心」主任吳心伯也表示，這次會面減少了雙方的「麥克風外交」（microphone diplomacy），但對於穩定雙邊關係的作用令人懷疑。顯見楊潔篪的與會，旨在釋疑、溝通，並不期待與龐畢歐的會談能夠產生任何具體的成果。
我認為，既然「鬥而不破」仍符合中美關係的共同利益，則會面本身就有危機管控的作用。至少中美執政當局目前都想釋出的訊息是：雙方關係不會像「自由落體」的速度那樣，陷入一發不可收拾的地步。換言之，在美國大選前，中美關係不可能變好，但雙方也不希望它變得更壞。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授；亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
