為什麼我們強烈支持陪審制呢?因為參審制實施案例的日本,已經証明國民法官最終祇是淪為背書的角色而已。
其實參審制標榜的「國民法官」,在跟職業法官一起聽訟,而由職業法官負責指揮審理調查証據,詢問當事人及証人,國民法官與職業法官共同討論決定是否有罪及刑度多少?縱使國民法官與職業法官的人數比是4:2,其實法官居於法學專業能力,仍然是強勢主導者,國民法官最終也祇是淪為背書的角色罷矣!祇要政府行政官僚繼續主導掌控考評,這些法官為了升遷仍然會乖乖的順服或者「官官相護」!而司法黃牛的利益輸送系統仍然「隱密、牢牢不可破!」。要打破政府威權干預、及司法黃牛系統產業鍊,其實還是要勇敢的推動「陪審制」的改革。
韓國相對於日本而言,他們勇敢的採取「陪審制」,其改革的魄力,其實也反映出在亞洲金融風暴過去22年來,韓國快速的經濟文化科技的成長。
現在連中國都已經在實施參審制了,而被認為威權體制的俄羅斯也都勇敢的實施陪審制。而香港在反送中及港版國安法威嚇,人民仍然保有積極的反抗中共威權鎮壓的鬥志,其實關鍵就是香港有150年的「司法陪審制」來保障人民受到正當的法律程序的保障!
美國把陪審制列為「憲法」明文規定保障的制度。所以台灣要改革當然要「取法乎上」,應該勇敢的採取英美的「陪審制」。
不過從蔡英文任用「謝文定」、「黃健庭」的一貫邏輯來看,「權威控制」及「司法黃牛產業鍊」仍然是統治集團特有的既得利益。要改變它,最終還是要集結人民的力量,才能改變它!
*作者為前台南市長,台灣維新召集人