范建得觀點:走過川普震盪,我們也相信氣候政策能讓臺灣更偉大嗎?

2017-06-18 06:50

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作者期盼,台灣也能有一個像法國總統馬克宏一樣,能榮耀地球,並讓台灣感受偉大的氣候政策。(資料照,AP)

作者期盼,台灣也能有一個像法國總統馬克宏一樣,能榮耀地球,並讓台灣感受偉大的氣候政策。(資料照,AP)

幾億年來,地球以母親大地之姿,默默孕育出延綿至今的生態,而人類引以為傲的文明,迄今仍以對母親大地的掠奪為主,雖然經過反省,我們開始強調永續的理念,然則根植於科技主義的自信,蟄伏於資本主義的市場原則,這種掠奪持續,並已經觸及人類生存的底線,剝奪了後代子孫的存在條件。其中最為核心的問題,正是人類開啓大量使用化石燃料之工業革命後的人為大規模排碳。經過了政府間氣候變遷小組(Intergovernmental Panel on Climate Change; IPCC)的嚴謹論證,以及在1992年的全球公私部門協力,以聯合國為名的聯合國氣候變化綱要公約(United Nations Framework Convention on Climate Change; UNFCCC)正式通過,並成為表彰同年里約宣言(Rio Declaration on Environment and Development)的最大成就。從1997年12月京都議定書通過以來,舉世焦點均放在減緩(mitigation)排碳的壓力,導致該議定書遲致2005年2月16日才達到一般所謂「不少於55個締約方」、「締約方排碳量達1990年的55%」的雙門檻後生效。然而,直至京都議定書已邁入迄未生效的第二階段,美國卻始終拒不簽署,20年過去了,對於全球寄以厚望的巴黎協定,川普再次說:「No!」

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川普Vs.馬克洪

一如預期,川普在6月1日正式宣布美國退出巴黎協定(Paris Agreement),另一方面,中國與歐洲則聯手提早一天宣布將積極落實巴黎協定目標;以及隨之而來的全球各界撻伐,以及對巴黎協定之未來的檢討。其實,回溯至5月中下旬,UNFCCC於波昂召開的第46屆附屬工作會議(SB46)期間,大幅縮小的而低調的美國代表團(從去年的44人到今年的16人),以及貫穿整個會期的UNFCCC袐書處預算討論(原訂2018年的預算分配為中國7.7%、德國6.2%、日本9.4%、英國4.3%、美國21.4%),幾乎已經確定了美國的退出。

其實,這種場景依稀相似,美國,只不過重複他們在京都議定書通過前後的再一次大國博奕而已。重點是,此刻法國的新生代總統馬克洪(Emmanuel Macron )說出了有別於以往的一句話:「讓地球再次偉大!」(Make our planet great again!)相較於美國的孤立主義、歐洲的道德主義、日本的功利主義、中國的欲迎還拒,馬克洪走出的是更宏觀、更契合E世代人文、生態、永續觀點的視野,所以他搏得了「地球總統」的美譽。6月9日,這位年輕的總統,一方面帶領著他的年輕政黨挑戰過半的國會席位,一方面則啓動了一個創新、挑戰川普,更在㩴取(矽谷)專家睛睞的網站:Make Our Planet Great Again website。這是繼馬克洪在6月1日公開邀請美國環保人士及「負責任的公民」(responsible citizens)前往法國工作後,他進一步呼籲全球有志一同的科學家,前往法國合作。

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