近日「參審制」議題成為討論焦點,根據民進黨公布的民調,支持參審制民眾高達78%,引發在野黨和民間團體質疑。對此,台灣民意基金會董事長游盈隆昨(6)日在臉書發表看法,他直言,「直覺」告訴他,民進黨「正式啓動司改民調戰」,就像2016年,為推動「一例一休」政策所發動的民調戰一樣。
游盈隆指出,2016年7月初,勞動部發布民調結果,稱「一例一休」政策獲85%民眾支持。同年10月3日,總統蔡英文親自拍版定案,11月完成立法推出後,卻搞得天怒人怨,資方、勞方、消費者群起反對,是蔡英文聲望「雪崩式下跌」的重要原因之一。而「一例一休」和「參審制」都是蔡政府的重要政策,「參審制」一旦完成立法,付諸實施後,會不會步上「一例一休」的後塵,再次重創蔡英文總統聲望?
司法制度複雜 游盈隆:參審制恐「無法調查」
游盈隆指出,這波有關「參審制」民調一出,「陪審制」陣營形同被敲了一記大悶棍,「沒當場昏倒就算很強了」。這是一場大鯨魚與小蝦米的拚鬥,雙方資源嚴重不對等,但重要的是,民進黨這波民調的信度和效度禁得起考驗嗎?連問卷題目都不公布,只公布數字,這樣粗糙的調查,社會能接受嗎?
而對民進黨「參審制」民調,游盈隆根據《自由時報》所刊登民調進行分析,並提出3點評論
首先,游盈隆直言,有些東西是「無法調查的」(unresearchable),或接近「無法調查」。「參審制」基本上就是這種無法調查的東西,除非主持問卷調查的人,經過深思熟慮,做徹底的概念釐清,能充分掌握參審制的精神與制度特質,並化為淺顯易懂的問句;否則,難竟其功。從這次調查的初步內容看來,主持此民調的人不可能有這種功力。
游盈隆也表示,「參審制」對台灣社會來講是一個新而陌生的制度,一般社會大眾不可能熟悉這個制度,甚至恐怕連非法學界的大學教授都不見得懂或聽過。對這樣一個新而陌生且艱深的司法制度,去問一般社會大眾的意見,怎麼可能問的出來?就算問出來,結果也很可能只是「人工製品」(Artifact),絕對欠缺説服力。