軌道基礎建設之土地面積在歐盟運輸部門中僅佔4%,而公路運輸則佔約93%的土地。軌道運輸具有較佳的土地使用效率,平均每一運輸單位(旅客公里)也僅約公路車輛之28%,較少的土地需求,有利於提高造林效益,減緩二氧化碳排放。
近來如Uber共享車、特斯拉電動車、自動駕駛車等科技創新發展迅速,但在運輸本質上並未大幅改變土地使用需求方式,仍仰賴公路網與停車場等基礎建設,而較多的土地需求對生活環境潛在衝擊也較大。
筆者認為電動車科技的發展對軌道運輸是挑戰也是機遇,兩者在運輸距離、節點連結性、公共性等層面各有定位,宜規劃結合發展為複合式綠色運輸系統,使具有氣候中和特色,不破壞未來長期氣候穩定。
五、軌道運輸在每一世代都賦有特別的發展願景
回顧軌道運輸發展史,軌道車輛之動力型態不斷演進,從最早的馬匹、蒸汽機、燃煤、燃油,逐漸到注重能源效率與環境友善的電氣化以及磁懸浮動力系統。即便是相同的電氣化動力型態也具備與時俱進的能源效率進展,有助軌道運輸在排碳減緩策略上因應氣候變遷威脅。
在工業革命時代,1830年英國在利物浦港口到曼徹斯特之間興建了全球第一條有意義的鐵路,不僅加速人員流動,也將原物料大量運送至工業城市,促進英國工業革命進一步發展。隨著鐵路網的擴建延伸,市郊遠處的馬鈴薯、鮮魚、麵粉、蔬果等被大量送進倫敦,繼而改變了倫敦市民的飲食型態。在那個世代我們看見軌道運輸所參與促進的工業發展特色與城市生活型態的改變。
現在,我們面對具有跨區域與跨世代特性的全球暖化與氣候變遷議題,在低碳生活的願景發展上,軌道運輸仍將扮演適宜的大眾運輸工具,並在商務、通勤、旅遊等層面,賦予城市生活符合時代意義的面貌。筆者認為公路電動車與軌道運輸結合的複合運輸系統,也有機會成為未來最具有氣候中和特色的綠色運輸系統 ,讓下一世代可以保有永續發展的氣候環境。
*作者為英國國際運輸碩士、國際軌道運輸產業觀察者